Tratado de libre comercio perú – eeuu: un balance crítico

INDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………...…………3
I. AGRICULTURA………………………………………………………………………5
1. Lo Acordado……………………………………………………………………………5
1.1. Subsidios………………………………………………..………………..…………6
1.2. Eliminación Arancelaria……………………………………….……………………8
1.3. Medidas de Salvaguardia Agrícola……………………………………..…………14
1.4. Otras Medidas……………………………………………………………….…….16
1.5. Comité de ComercioAgrícola……………………………………….……………16
1.6. Franja de Precios………………………………………….………………….……16
1.6.1. Los Productos en franja de precios…………………………….……………17
1.6.2. Efecto Estabilización y Efecto Protección………………………..…………21
2. Productos de exportación vs. Sensibles frente al TLC…………………………………23
2.1. Impacto Regional…………………………………………………………….……26
2.2. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)………………………………………..28
2.3. Costo de un noTLC…………………………………………………………….…29
3. Conclusiones………………………………………………………………………...…30
Anexo N° 1…………………………………………………………………………………33
Anexo N° 2…………………………………………………………………………………35
Anexo N° 3…………………………………………………………………………………38
II. PROPIEDAD INTELECTUAL………………………...………………………………40
1. Suscripción de Acuerdos Internacionales…………..………………………………40
2. Sistema de patentes………………………………………………………………...41
2.1. Patentamiento de Plantas,biodiversidad y Conocimientos Tradicionales…….42
2.2. Propiedad Intelectual y salud pública…………………………………………45
2.2.1. Alargamiento del plazo de patentes …………………………………..48
2.2.2. Datos de Prueba………………………………………………………..50
2.2.3. Uso de Salvaguardias en el TLC………………………………………61
2.3. Conclusiones.………………………………………………………………….62
Anexo N° 1…………………………………………………………………………………64
Anexo N°2…………………………………………………………………………………65
Anexo N° 3…………………………………………………………………………………66
III. INVERSIONES……………………………………………………………………….67
2
1. Definiciones……………………………………………………...…………………68
2. Ámbito de aplicación……………………………….………………………………69
3. Principio de Trato Nacional y Nivel de Trato Mínimo……….……………………70
4. Nación Más Favorecida………………………………………….…………………72
5. Expropiaciones…………………………………………………….……………… 72
6. Prohibición de establecer requisitos dedesempeño………………………………..73
7. Solución de controversias…………………………………………..………………74
8. Medio Ambiente…………………………………………………………...……….75
9. Medidas disconformes……………………………………………………...………76
10. Conclusiones………………………………………………………………….……78
Anexo N° 1…………………………………………………………………………………79
Anexo N° 2…………………………………………………………………………………80
IV. COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS…………………………………..81
1. ServiciosProfesionales……………………………….…………………………….83
2. Capítulo sobre Servicios Financieros………………………………………………85
3. Capítulo sobre Telecomunicaciones…………………………………..……………86
4. Conclusiones……………………………………………………………………….87
V. COMPRAS PÚBLICAS………………….……………………………………………88
VI. MEDIO AMBIENTE…………………………………………………………………92
VII. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS…………...………………………………………97
REFLEXIONES FINALES……………………………..……………………………………100
3
INTRODUCCIÓNEl gobierno del Presidente Toledo cumplió con enviar los textos definitivos del TLC con
EEUU sólo después de la segunda vuelta electoral, para evitar que se desarrolle un debate
nacional sobre el tema en el contexto de las elecciones. También se entregaron los
Proyectos de Ley que compensarían a los sectores perdedores del sector agrícola.
El presente trabajo continúa reflexiones anteriores yconstrucción de evidencia empírica
que contribuya a la cuantificación de costos y beneficios del TLC, revisando también los
diferentes aportes que se han producido, muchos de ellos sólo en la parte final de la
negociación.
Primero, se organizaron seminarios durante todo un año para discutir con participación de
los sectores oficiales, los avances en las negociaciones del TLC, mostrándose ladiversidad
de posiciones al respecto1. Nosotros hicimos un balance de lo que consideramos los pro y
contra de las posiciones presentadas en las diferentes mesas negociación desde una visión
crítica y escéptica, que a la luz de los textos finalmente suscritos por el Ejecutivo,
lamentablemente se ha convalidado en...