Tratados en Colombia

CONSTITUCIÓN POLÍTICA
EXTRADICIÓN EN COLOMBIA



HERNAN CUARTAS




SEBASTIAN DAVID MONCAYO AGUIRRE
96032614865




UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI

Historia de la extradición en Colombia.
La historia de los tratados de extradición en Colombia ha estado marcada por distintas facetas, las cuales inician en 1888, cuando se suscribió el Tratado multilateral de extradición, el cualestableció la extradición por via administrativa.
Significa que tipo de extradición se lleva a cabo sin concepto previo de la Corte Suprema de Justicia, y sin hacer mención al problema de las drogas.
En 1941, se hizo la primera reforma la cual incluyó el tema de las drogas aunque de manera limitada, asimismo, fue consagrado legalmente en el Código Penal en el año 1936.
Durante el gobierno deJulio César Turbay Ayala, el entonces Embajador ante los Estados Unidos, Virgilio Barco, logró que se suscribiera un tratado de extradición entre ambos países que fue adoptado y añadido a la legislación interna colombiana por medio del Congreso de la República, la cual se conoce como Ley 27 de 1980.
Ulteriormente, el presidente Belisario Betancur resuelve no utilizar  el mecanismo de la extradición,lo cual trajo como consecuencia el debate público acerca de si esta decisión era o no acertada, tomando en cuenta que el narcotráfico en Colombia empezaba a mostrarse como el principal enemigo de la seguridad interna y que la utilización de este mecanismo podría haber sido eficaz para enfrentar este problema.
No sería sino hasta 1984, cuando el capo del narcotráfico Pablo Escobar ordena elasesinato del entonces Ministro de Justicia, Rodrigo Lara Bonilla, que el presidente Betancur se vería obligado a reconsiderar su postura con respecto al proceso de extradición.
Cuando el grupo guerrillero M-19 toma el Palacio de Justicia en el año 1985, el tema de la extradición pasó a ser una prioridad dentro de la agenda gubernamental, sobre todo teniendo en cuenta que tanto la opinión pública comopara el gobierno nacional el principal motivo de la toma procedía de un acuerdo entre la guerrilla y los narcotraficantes, cuyo principal objetivo era eliminar los expedientes de los capos que podían calificar para ser extraditados.
Fue entonces cuando el presidente Betancur dio la aprobación para que cinco colombianos fuesen extraditados hacia los Estados Unidos, entre los que se incluyó aHernán Botero Medina.
No obstante, al año siguiente, durante la presidencia de Virgilio Barco, la Corte Suprema de Justicia declararía inexequible a la Ley 27 de 1980, por medio de la que años antes se había aprobado el Tratado de Extradición entre Colombia y Estados Unidos, aludiendo a vicios durante su aprobación.
Dos días después de esta declaración de inexequibilidad, el presidente Barco decideresancionar esta misma ley, intentando subsanar el vicio de procedimiento. Es así como fue aprobada en el Congreso de la República la Ley 68 de 1986, aprobatoria del tratado de extradición entre Colombia y Estados Unidos.  Sin embargo, en 1987 la Corte Suprema de Justicia declara esta ley inexequible.
Pasarían años de crímenes impunes y amedrentamiento en Colombia por parte de los capos delnarcotráfico para lograr que se volviera a hablar seriamente del tema de la extradición en el gobierno central.
Sería en el año 1997, bajo la presidencia de Ernesto Samper Pizano, que se tramitaría una iniciativa legislativa en el Congreso de la República buscando revivir la figura de la extradición. Cabe destacar que las amenazas de imponer sanciones comerciales a Colombia por parte de Estados Unidoslo que influenciarían de gran manera este proceso de reactivación de la extradición.
Lo que el gobierno estadounidense exigía estaba resumido en una lista de 20 puntos en total, dentro de los cuales citaban: “restablecer la extradición de colombianos a Estados Unidos y lograr la aprobación del paquete de leyes antidrogas, con efectos en materia de expropiación de bienes de los narcotraficantes...