Tres momentos del sistema educativo
ETAPA FUNDACIONAL: Desde fines del SXIX hasta la llegada al poder del peronismo
ETAPA DEL ESTADO DE BIENESTAR: Desde la década del `40 hasta el golpe militar del `76
ETAPA DE LAS POLÍTICAS NEOLIBERALES: Desde la última dictadura militar hasta 2001
1880-1913 CONSERVADORISMO
La República conservadora
En esta época el sistema educativoliberal alcanzó una expansión explosiva en todo el mundo.
En 1871 se dictó la Ley de Subvenciones Escolares.
En 1875 se promulgó la Ley de Educación Común de la provincia de Buenos Aires (enseñanza primaria gratuita y obligatoria).
En 1881 se creó el Consejo Nacional de Educación.
• Del germen de aquella vieja pedagogía tradicionalista colonial nació la corriente nacionalistacatólica cuyo principal objetivo era combatir al enemigo: ateísmo, protestantismo, judaísmo, liberalismo, positivismo, anarquismo, racionalismo cientificismo, socialismo encarnados en el normalismo laicista de Sarmiento. En 1882 se llevó a cabo el Primer Congreso Pedagógico Sudamericano. En él conservadores y liberales católicos, reafirmaban a la educación como medio para combatir estas tendencias. Semantuvo la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en las escuelas. Si bien la iglesia católica perdió el manejo de la educación primaria a manos del estado, su presencia se manifestó en la escuela pública en el propio discurso escolar.
Publicaciones: La voz de la Iglesia expresaba a la jerarquía conservadora, mientras que La Unión a los católicos liberales encabezados por Estrada.
En 1884se aprobó la Ley 1420 de Educación Común Laica Gratuita y Obligatoria, que estableció un Consejo Nacional de Educación, y consejos escolares de distritos que serian nexos entre los ciudadanos y el sistema escolar.
En 1885 Ley Universitaria (ley 1579) estableció una autonomía parcial y ciertas formas de cogobierno universitario.
En 1905 la Ley Laines autorizaba a la Nación a instalar escuelasde su jurisdicción en las provincias.
Con lo cual quedó legalmente organizado el SISTEMA EDUCATIVO ARGENTINO.
La fundación del debate pedagógico / El país entre siglos
Características del período:
• Llegó la “gran inmigración”: mayormente campesinos católicos y analfabetos. También ateos, agnósticos, judíos y protestantes. Algunos socialistas y anarquistas. Refugiados políticos.
• Encontraposición con el elemento inmigrante, la oligarquía cerró sus filas identificando la identidad nacional con sus propias características de clase (se consideraban “patricios”).
• Los intelectuales del régimen simpatizaban con el positivismo
• El naturalismo justificaba la racionalización etnocéntrica y la legitimidad del sojuzgamiento del otro cultural: indio, mestizo, negro. Y sentaba lasbases del hasta hoy arraigado sentimiento de diferenciación, basado en la superioridad blanca, con el resto de la población latinoamericana.
• Se produjo la revolución radical de 1890
>En educación:
Con la inmigración se produjo un enorme incremento del analfabetismo
Se estableció en el sistema escolar una diferenciación de acuerdo al grupo social de pertenencia.
La elite entendía a laeducación como el medio para establecer el orden social.
Las clases trabajadoras la veían como vehículo para el ascenso social.
El nacionalismo católico promovía la represión y adhesión al modelo tradicionalista, desarrollando un sistema asistencial y privado.
Desde un sector progresista de la oligarquía comenzó a proponerse la vinculación entre educación y trabajo, en el marco de unmodelo social industrializando y moderno. En 1899 el Plan de Enseñanza General y Universitaria proponía eliminar el enciclopedismo y dar a la educación una orientación práctica y técnica. Se instaló un complejo debate pero no se pudo llegar a un acuerdo sobre este tema crucial.
Las corrientes del normalismo: la Escuela Normal del Paraná fue la cuna de los normalistas argentinos. Con Scalabrini...
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