tsu en alimentos
Páginas: 15 (3661 palabras)
Publicado: 7 de noviembre de 2014
El petróleo constituye una de las claves fundamentales para la comprensión de la Venezuela contemporánea. A él debemos no sólo el innegable progreso alcanzado durante los últimos cincuenta años, sino también, en buena medida, la crisis que actualmente padecemos. En este sentido, las notas que a continuación presentamos sólo pretenden dar cuenta de ciertos aspectos considerados relevantes.Haremos, por tanto, el esfuerzo de presentarle al lector una apretada síntesis referida a la propiedad estatal del subsuelo, al inicio de la explotación petrolera y su contexto político para tocar, finalmente, la relación que se ha establecido entre renta, políticas económicas y democracia en Venezuela hasta finales de los años noventa.
La propiedad estatal del subsuelo.
El interés despertado porel papel del petróleo en la vida venezolana durante el Siglo XX, radica en el hecho de ser un recurso sobre el cual el Estado ejerce derechos de propiedad y que, en cuanto tal, ha contribuido a conformar un proceso socio-económico sui géneris. Sin embargo, ¿por qué el petróleo es de propiedad estatal?
A la llegada de los españoles, los territorios de América quedaron incorporados políticamentea la Corona de Castilla [y no al Reino de Castilla] y al derecho castellano. En este sentido, -a diferencia de la tradición anglosajona- tal derecho consagró -bajo las influencias de las ideas de patrimonialidad nacional, de las prácticas surgidas a raíz de la reconquista y de los principios romanistas que dieron forma al Estado Español- el principio de la propiedad estatal del subsuelo y de lasriquezas habidas en él. Por ejemplo, la influencia ejercida por los principios romanistas en la conformación de la propiedad estatal del subsuelo y de sus riquezas, está ligada a la noción de soberanía que lleva implícita. “Esa Soberanía es además inalienable, no puede disponer de lo que es su atributo. El dominio territorial está por encima de las contingencias personales del monarca. LaSoberanía es también, absoluta; el rey es el único que detenta el poder: administra, legisla, juzga y hace la guerra” (López Guédez, 1976:15).
Es la Corona, el Rey, quien entrega como merced jurisdicciones, tributos, tierras y minas. En este sentido, el régimen de la tierra en América se estructuró en base a dos títulos: El Repartimiento y la Real Cédula de gracia o merced. Ots Capdequí señala que “porel mero hecho del repartimiento no se adquiría el pleno dominio sobre el lote de tierra adjudicado [...] habían de hacerse sin agravio para los indios, sin perjuicios de terceros, sin concesión de facultades jurisdiccionales sobre los habitantes de las tierras adjudicadas y sin derecho alguno de dominio sobre las minas que en ellas pudieran hallarse”. Más adelante agrega: “Todo el derecho colonialde minería mantiene el principio de la separación entre el dominio del suelo y del subsuelo” (Capdequí, 1957:39-40, 43). A lo anterior, es necesario agregar uno de los propósitos perseguidos en la conquista del Nuevo Mundo: “España, la que viene a América, no busca mercados, poco o nada tiene que vender, viene en solicitud de oro” (López Guédez, 1976:16).
Explotación petrolera y contextopolítico hasta 1934.
La explotación petrolera en Venezuela comienza incipientemente a fines del siglo XIX en el Estado Táchira y desde entonces hasta los primeros años del siglo XX compartió sus atractivos con el asfalto, recurso cuya explotación atrajo, por cierto, al primer “Trust” internacional de minería llegado a Venezuela desde los EE.UU.: The New York and Bermudez Company. Sin embargo, no serásino hasta 1909, cuando el gobierno nacional otorgue “el primer contrato sobre hidrocarburos a una compañía extranjera”: The Venezuela Development Company Ttd., (Betancourt, 1985:40).
En efecto, la explotación petrolera en Venezuela, durante esta época, tendrá como variables principales la propiedad estatal del subsuelo y la participación en la exploración y explotación de los yacimientos...
La propiedad estatal del subsuelo.
El interés despertado porel papel del petróleo en la vida venezolana durante el Siglo XX, radica en el hecho de ser un recurso sobre el cual el Estado ejerce derechos de propiedad y que, en cuanto tal, ha contribuido a conformar un proceso socio-económico sui géneris. Sin embargo, ¿por qué el petróleo es de propiedad estatal?
A la llegada de los españoles, los territorios de América quedaron incorporados políticamentea la Corona de Castilla [y no al Reino de Castilla] y al derecho castellano. En este sentido, -a diferencia de la tradición anglosajona- tal derecho consagró -bajo las influencias de las ideas de patrimonialidad nacional, de las prácticas surgidas a raíz de la reconquista y de los principios romanistas que dieron forma al Estado Español- el principio de la propiedad estatal del subsuelo y de lasriquezas habidas en él. Por ejemplo, la influencia ejercida por los principios romanistas en la conformación de la propiedad estatal del subsuelo y de sus riquezas, está ligada a la noción de soberanía que lleva implícita. “Esa Soberanía es además inalienable, no puede disponer de lo que es su atributo. El dominio territorial está por encima de las contingencias personales del monarca. LaSoberanía es también, absoluta; el rey es el único que detenta el poder: administra, legisla, juzga y hace la guerra” (López Guédez, 1976:15).
Es la Corona, el Rey, quien entrega como merced jurisdicciones, tributos, tierras y minas. En este sentido, el régimen de la tierra en América se estructuró en base a dos títulos: El Repartimiento y la Real Cédula de gracia o merced. Ots Capdequí señala que “porel mero hecho del repartimiento no se adquiría el pleno dominio sobre el lote de tierra adjudicado [...] habían de hacerse sin agravio para los indios, sin perjuicios de terceros, sin concesión de facultades jurisdiccionales sobre los habitantes de las tierras adjudicadas y sin derecho alguno de dominio sobre las minas que en ellas pudieran hallarse”. Más adelante agrega: “Todo el derecho colonialde minería mantiene el principio de la separación entre el dominio del suelo y del subsuelo” (Capdequí, 1957:39-40, 43). A lo anterior, es necesario agregar uno de los propósitos perseguidos en la conquista del Nuevo Mundo: “España, la que viene a América, no busca mercados, poco o nada tiene que vender, viene en solicitud de oro” (López Guédez, 1976:16).
Explotación petrolera y contextopolítico hasta 1934.
La explotación petrolera en Venezuela comienza incipientemente a fines del siglo XIX en el Estado Táchira y desde entonces hasta los primeros años del siglo XX compartió sus atractivos con el asfalto, recurso cuya explotación atrajo, por cierto, al primer “Trust” internacional de minería llegado a Venezuela desde los EE.UU.: The New York and Bermudez Company. Sin embargo, no serásino hasta 1909, cuando el gobierno nacional otorgue “el primer contrato sobre hidrocarburos a una compañía extranjera”: The Venezuela Development Company Ttd., (Betancourt, 1985:40).
En efecto, la explotación petrolera en Venezuela, durante esta época, tendrá como variables principales la propiedad estatal del subsuelo y la participación en la exploración y explotación de los yacimientos...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.