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BREVES NOTAS SOBRE LA NUEVA LEY ORGÁNICA PROCESAL DEL TRABAJO
1. Introducción.
El pasado 13 de agosto de 2002 fue promulgada, mediante su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.504 de esa misma fecha, la Ley Orgánica Procesal del Trabajo (“LOPT”). Con la promulgación de esta ley se vio al fin cristalizada una vieja aspiración queexistía en el foro judicial laboral desde hacía más de 20 años, cuando connotados especialistas insistían en la necesidad de reformar el procedimiento laboral regulado en la Ley Orgánica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo, proponiendo a tal efecto la sanción de un nuevo texto legal que consagrara un proceso orientado principalmente por los principios de oralidad, inmediación, concentración yceleridad procesal. La aprobación de la vigente Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (“CRBV”) a finales de 1999, elaborada por una Asamblea Nacional Constituyente elegida para tal fin le dio un impulso definitivo a esa aspiración de reforma, al ordenar en su Disposición Transitoria Cuarta que en el año siguiente a su instalación la Asamblea Nacional debería aprobar:
“Una Ley Orgánica Procesal del Trabajo que garantice el funcionamiento de una jurisdicción laboral autónoma y especializada, y la protección del trabajador o trabajadora en los términos previstos en esta Constitución y en las leyes. La Ley Orgánica Procesal del Trabajo estará orientada por los principios de gratuidad, celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la realidad de los hechos, laequidad y rectoría del juez o jueza en el proceso”.
Acorde con el dispositivo constitucional antes citado y haciendo uso de la iniciativa legislativa que le confiere la CRBV al Tribunal Supremo de Justicia cuando se trata de leyes relativas a la organización y procedimientos judiciales, los Magistrados de la Sala de Casación Social del Máximo Tribunal elaboraron lo que inicialmentedenominaron un “Anteproyecto de Código Orgánico Procesal del Trabajo”, el cual, luego de ser sometido a consulta de la comunidad jurídica nacional, discutido en algunos foros e instituciones y objeto de diversas críticas, fue sustituido por el posteriormente denominado “Anteproyecto de Ley Orgánica Procesal del Trabajo”. A comienzos del mes de mayo de 2001 el Tribunal Supremo de Justicia presentóformalmente ante la Asamblea Nacional un “Proyecto de Ley Orgánica Procesal del Trabajo”, el cual, tras ser sometido a las dos discusiones que exige la CRBV en el proceso de formación de toda ley, fue finalmente aprobado por el órgano parlamentario a mediados del año 2002 con no pocas modificaciones respecto al Proyecto original, y, por último, fue promulgada la correspondiente LOPT al serpublicada en la Gaceta Oficial de la República.
2. Fecha de entrada en vigencia de la LOPT, normas que quedarán derogadas y vigencia anticipada de algunas de sus disposiciones.
La LOPT consta de 207 artículos y entrará en vigencia plena un (1) año después de su publicación en la Gaceta Oficial, esto es, el 13 de agosto de 2003. Al entrar plenamente en vigencia la LOPT quedarán derogadas,entre otras, la Ley Orgánica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo y algunas disposiciones de la Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento (principalmente las que regulan el procedimiento de estabilidad laboral).
No obstante, algunas normas de la nueva ley entraron en vigencia y comenzaron a aplicarse inmediatamente al ser publicada en Gaceta Oficial, sin necesidad de esperar aque transcurra el año de vacatio legis fijado para el resto del articulado. Una de dichas normas es el artículo 49, que además de prever que dos o más personas puedan litigar en forma conjunta en un mismo proceso judicial del trabajo, siempre que sus pretensiones sean conexas por su causa u objeto, o cuando la sentencia a dictar con respecto a una de ellas pueda afectar a la otra, admite...