UNIDAD2_CLASE 3_SERVICIO_PUBLICO





Licenciatura en Protección Civil y Emergencias





ALUMNO: Carlos Adrian Torres

MATERIA: Legislacion en Emergencias

PROFESORA: Maria A. Quintero















Enuncien el concepto de Serviciopúblico y enumeren dos ejemplos dentro de nuestro país





02 octubre de 2015








Servicio Público
Concepto:
Es la actividad desarrollada por una institución pública o privada con el fin de satisfacer una necesidad social determinada. Los servicios públicos son el conjunto de actividades y prestaciones permitidas, reservadas o exigidas a lasadministraciones públicas por la legislación en cada Estado, y que tienen como finalidad responder a diferentes imperativos del funcionamiento social, y, en última instancia, favorecer la realización efectiva de la igualdad y del bienestar social. Suelen tener un carácter gratuito, ya que los costes corren a cargo del Estado. Tienen una presencia especialmente significativa en los países que siguenmodelos político-económicos orientados hacia el bienestar social, v.g., estado social, estado del bienestar, etc.

Elementos Constitutivos:
Sólo se puede hablar de servicios públicos dentro de la actividad administrativa
cuando tienen por finalidad satisfacer necesidades individuales de importancia
colectiva.
La necesidad colectiva se refiere a la necesidad sentida por una porción
importante delconglomerado social. Esas necesidades colectivas se satisfacen con
prestaciones materiales en especies, periódicas y sistemáticas. Lo que implica:

La prestación que se ofrece al usuario es de carácter material y está constituida
por la realización de un servicio o el uso de un medio técnico: suministro de
energía eléctrica o de agua corriente, utilización del teléfono, etc.
Debe tratarse deprestaciones en especie, prestaciones en actividad y no en
dinero.
Las prestaciones deben ser periódicas, e decir deben tener continuidad en el
tiempo y sistematización.
La prestación debe constituir el objeto esencial de una concreta relación jurídica
con el usuario. Sólo así se configura la actividad como una prestación en sentido
técnico, donde un sujeto con su actividad beneficia a otro,proporcionándole una
utilidad concreta en virtud de una relación jurídica de naturaleza obligatoria entre
ambos, como ocurre con los servicios de gas, electricidad, etc.
La prestación o gestión de los servicios públicos pueden ser directas o indirectas.
Es directa cuando el servicio es realizado por entidades estatales (Estado Nacional o
Provinciales, Municipios, entidades autárquicas, empresas delEstado). La gestión
indirecta puede realizarse por concesionarios, por locador, por sociedades de economía
mixta, por cooperativas.
La actividad que constituye el servicio público está asegurada por normas y
principios orientados a dar prerrogativas de derecho público a quienes la cumplen. Así
por ejemplo la expropiación de bienes útiles a su gestión que puede solicitar al Estado el
prestador delservicio.

En síntesis son elementos esenciales de la noción de servicios públicos:

La naturaleza de la actividad: se circunscribe a una parte de la actividad
administrativa, básicamente industrial o comercial, actividad o función del poder
político mediante la cual se tiende a alcanzar los cometidos o funciones del Estado, en
relación al bienestar y progreso social.
El sujeto que lo presta: laactividad es desarrollada por entidades estatales o
por su delegación, quienes la controlan y fiscalizan.
El fin y el objeto: tiene por fin satisfacer individuales de importancia colectiva
mediante prestaciones materiales en especie, periódicas y sistemáticas, que constituyen
el objeto esencial de la relación jurídica con el usuario.
El régimen que lo regula: la actividad está regulada por un régimen...