Union Sovietica: Glasnost Y Perestroika

LA POLÍTICA EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS Y LAS
RELACIONES CON SUDÁFRICA DURANTE Y DESPUÉS DEL
APARTHEID
Por Eduardo Dolado Oreja
INTRODUCCIÓN
Durante décadas la política exterior de los Estados Unidos hacia Sudáfrica se caracterizó
por su ambigüedad. Mientras se denunciaban las injusticias del apartheid se consideraba un
asunto interno sudafricano y se colaboraba con el gobierno dePretoria diplomática,
económica, y militarmente. Mientras que la presión a Sudáfrica respecto a su política de
segregación racial se limita a la crítica superficial sin resultados tangibles, los Estados Unidos
presionan a Sudáfrica para que ejerza el papel de potencia regional en diferentes conflictos del
África austral para obtener resultados congruentes con los intereses estratégicos delos
Estados Unidos. Sin embargo, durante los últimos años de la década de los ochenta la política
exterior de los Estados Unidos hacia Sudáfrica cambió radicalmente. Más tarde, con el fin del
apartheid se inicia una nueva etapa en las relaciones con Sudáfrica, que durante décadas
habían estado determinadas por las dinámicas de la Guerra Fría y el apartheid que en este
momento llegan a sufin.
El objetivo de este trabajo de investigación es el estudio de la política exterior de los
Estados Unidos en cuanto a las relaciones con Sudáfrica desde los inicios del apartheid y tras
el fin del mismo. Para ello se estudiará la evolución de la política exterior de los Estados
Unidos hacia Sudáfrica desde el inicio del proceso de institucionalización de la segregación
racial en1948 hasta la actualidad. También se analizarán los factores que influyen en el
cambio en la política hacia Sudáfrica de mediados de los años ochenta y los factores que
determinan la nueva política exterior de los Estados Unidos tras el fin del apartheid para
estudiar su influencia en el proceso de formulación de la política exterior y las relaciones con
Sudáfrica desde 1994 hasta laactualidad desde el punto de vista de la política exterior de los
Estados Unidos.
MARCO ANALÍTICO
Existe una multitud de marcos analíticos que se podrían emplear para analizar la política
exterior de un país. Para este trabajo de investigación se ha optado por el marco analítico
diseñado por el politólogo americano James N. Rosenau. Este marco analítico, llamado “preteórico” por su autor porser considerado “un paso anterior a la explicación de los hechos
empíricos específicos y una orientación general hacia todos los hechos, un punto de vista o
filosofía sobre el modo de ser del mundo”
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, sirve como punto de partida para el análisis de la
política exterior ya que aporta una base sobre la que ordenar la información. Por otra parte,
este marco analítico facilita el estudiocomparativo de la política exterior de un país durante
diferentes momentos históricos. La “pre-teoría” de James N. Rosenau la desarrollan en mayor
profundidad Charles W. Kegley Jr. y Eugene R. Wittkopf en American Foreign Policy:
Patterns and Processes y Eugene R. Wittkopf y James M. McCormick en Domestic Sources
of American Foreign Policy, que profundizan en los factores internos queinfluyen en la
formulación de la política exterior de los Estados Unidos.
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En definitiva, el marco analítico utilizado en este trabajo de investigación consiste en la
clasificación de los diferentes factores que influyen en el comportamiento exterior de una
sociedad o política exterior en las categorías de factores externos e internos. La política
exterior se entiende como una reacción aestos estímulos externos e internos. La influencia de
dichos estímulos son inputs en el proceso de formulación de la política exterior que resultan
en medios a seguir y objetivos a alcanzar. Estos estímulos o factores causales se dividen en
cinco sub-categorías, descritas por Wittkopf en Domestic Sources of American Foreign
Policy: externos, sociales, gubernamentales, individuales y de...