Universitario

RESUMEN
Los factores exógenos, sobre cuya evolución el país no tiene capacidad de incidir, refieren: a las tendencias del entorno internacional , las políticas comerciales predominantes en él; a las condiciones del entorno regional; a las tendencias climáticas, operando estos últimos como limitantes para el desarrollo de capacidades de ingresos fiscales y tributarios en la Dirección Nacional deAduanas del Paraguay. Estos factores son datos que revelan oportunidades y amenazas, frente a los cuales pueden desarrollarse líneas de acción que tiendan a aprovechar las primeras y minimizar las últimas. Por ello es importante, comprender, evaluar y delinear estrategias de acción hacia estos factores, de manera a poder paliar las contingencias y que los resultados no produzcan efectosdevastadores sobre la economía del país.

Palabras Claves: Factores – Recaudación –Exogenos – Incidencia.




FACTORES EXOGENOS QUE INFLUYEN EN LA BAJA RECAUDACIÓN EN LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANA

1. Introducción
Los factores exógenos que tienen incidencia en los resultados económicos se aplican tanto a la macroeconomía de un país, como a la microeconomía de una empresa. Según el diccionarioenciclopédico Sopena:
Se entiende por exógeno a todo factor que no depende de la voluntad de quien “está a cargo” de los resultados: el agricultor no puede decidir cuándo va a llover, a qué precio podrá vender su cosecha, ni tampoco puede saber si le fallará el tractor. (Diccionario Enciclopédico Sopena, 2002.
El objetivo general de esta investigación es conocer la incidencia de los factoresexógenos que afectaron la Recaudación Aduanera en el ejercicio fiscal 2011 e inicios del 2012, y su incidencia en la economía del país, considerando que la Dirección Nacional de Aduanas es el ente recaudador del 60% de todos los ingresos tributarios del país.
Los objetivos específicos de esta investigación se centraron principalmente en los siguientes puntos:
- Clasificar los distintos factoresexógenos que influyeron en la baja recaudación;
- Comprobar, a través de distintos elementos estadísticos y de comparación la incidencia de los factores exógenos en distintas épocas del periodo fiscal;
- Presentar un proyecto de prevención de manera a poder hacer frente a dichos factores exógenos y tener mejores resultados en los meses de mayor crisis.
En este trabajo se buscó obtenerinformación sobre: ¿Cómo influyen los Factores Exógenos en la recaudación impositiva de la Dirección Nacional de Aduanas y cuales son las estrategias a ser utilizadas?
La importancia de esta investigación radica, principalmente, en demostrar que la baja recaudación de los tributos aduaneros se debió casi exclusivamente a los factores exógenos que se generaron en el periodo fiscal mencionado.
Estetrabajo apunta a complementar las explicaciones de carácter externo antes comentadas, con explicaciones más cercanas a las fuentes de reducción en los ingresos. El estudio comprende dos periodos:
1ºPeriodo fiscal 2011: se analizan en este período algunos factores exógenos, tales como: tipo de cambio menor al registrado en el ejercicio fiscal 2010, debido a la suspensión del arribo de carguerosprovenientes de Miami, huelga de Bancos en Brasil, baja del Real y férreo control brasilero en la frontera, comercios del Este abarrotados de mercaderías, la reducción de los volúmenes comerciales que han disminuido los ingresos, control Estricto de la Aduana Argentina sobre el Estado de Deterioro de los Contenedores.
2ºPeriodo Fiscal 2012: se estudian en este período los factores exógenospredominantes, como la bajante del Río Paraguay que lleva 5 meses, las inclemencias climáticas en la zona andina y que afectaron, el asueto por duelo, el lunes 27 de Febrero decretado por el Gobierno argentino, los cortes de ruta, dificultades en la exportación de carne y soja, caída de las exportaciones paraguayas a la argentina, importación de China.

2. Diseño Medológico

2.1 Tipo de estudio...