Unión Europea Como Potencia Civíl y Normativa

LA UNIÓN EUROPEA COMO POTENCIA CÍVIL Y NORMATIVA

LA AYUDA HUMANITARIA

Introducción:

Para realizar el presente trabajo que posee como objetivo discutir si la Unión Europea (UE) es una potencia civil y normativa, utilicé las acciones llevadas a cabo por la Organización en Asistencia Humanitaria para comprender el concepto.
Luego del seminario dictado por el Profesor, noté que laAsistencia Humanitaria fue uno de los temas que más me atrajo y considero que también atender estas cuestiones es parte de la misión que deben desarrollar las potencias. La importancia que le brinda la UE a esta cuestión me sorprendió gratamente y por eso me gustaría agregarla en mi trabajo.

La Unión Europea como potencia civil y normativa

Para estudiar y concluir si la UE pertenece a una potenciacivil y normativa, es necesario definir ambos conceptos.
La “potencia civil” puede definirse como aquel país o nación donde el poder es ejercido por los civiles sin utilizar instrumentos militares para proyectarse. En la mayoría de los casos existe una estructura militar, pero refiere a que esta se encuentra sometida al poder civil.
Twitchett y Maull definen una potencia civil basándose en trespresunciones: la centralidad del poder económico con el fin de alcanzar los objetivos nacionales, la primacía de la cooperación diplomática, y el deseo de hacer uso de las instituciones supranacionales con aptitud legal para lograr el progreso mundial.[1]
La “potencia normativa” tiene como objeto transformar las ideas del orden internacional en una idea de “soft power” o “poder blando”.

La UEdesde su surgimiento – luego de la Segunda Guerra Mundial- y su evolución, entre otras metas, buscaba velar por la paz y la seguridad creando un orden internacional basado en el multilateralismo, la cooperación, la integración y el rechazo del uso de los medios coercitivos como un instrumento de poder.
Es decir, la UE tenía como propósito ser una potencia civil internacional. Para ello,desarrollaría una diplomacia diferente a la establecida previamente: siendo la primera en defender la democracia en el mundo sin la necesidad de imponerlas a través de la guerra y donde la existencia de normas delimitarían la conducta de las naciones a nivel internacional. Ian Manners menciona en su publicación: “the EU’s normative difference comes from its historical context, hybrid polity andpolitical-legal constitution. The EU was created in a post-war historical environment which reviled the nationalisms that had led to barbarous war and genocide. Because of this the creation of Community institutions and policies took place in a context where Europeans were committed to ‘pooling their resources to preserve and strengthen peace and liberty”[2].

Por lo tanto, el objetivo que tendría la UEen el concierto mundial, sería de “civilizar” las relaciones entre los países. Los ideales de proyección europeos representan en parte al idealismo kantiano. A su vez, esta posición europea se contrapone con la que pregona Estados Unidos, en la que la utilización de los medios coercitivos y el uso de la fuerza es su principal herramienta para lograr alcanzar sus intereses. Como pudimos estudiar enla publicación de Helen Sjursen, The EU as a “normative” power: how can this be?: “(…)as the writings of Robert Kagan (2003) testify to. Arguing that the Europeans come from Venus and the Americans from Mars, Kagan establishes a contrast between the (in his view ‘realistic’) US, which relies on military power and subscribes to a perspective on international relations consistent with a so-calledHobbesian war of all against all, and the EU’s ‘Kantian’ approach, focusing on ‘soft’, civilian means.”[3]
Kagan, menciona que los americanos buscan proyectarse sus relaciones internacionales a través de ideas hobbesianas, es decir, los métodos coercitivos.
La visión idealista europea sienta las bases de la pacificación y la cooperación, siendo contraria al comportamiento tradicional de las...