URBANISMO

1.7. Propuesta de Vialidad y Transporte.

Para superar los problemas detectados en el diagnóstico de los transportes y de la vialidad en la ciudad de Maracaibo, 1 política principal y 3 objetivos han sido propuestos. La política municipal propuesta como principal en materia de transporte es aquella de dar la prioridad al transporte colectivo.

Los 3 objetivos propuestos son: 1. Mejorar lacalidad del servicio de transporte y de la red vial.
2. Aumentar la eficiencia operacional de las líneas.
3. Reducir la accidentabilidad vial.

1.7.1. Definir una política municipal en materia de transporte.

Prácticamente no existen políticas de transporte en Maracaibo y sin políticas difícilmente se pueden llevar a cabo acciones e inversiones coherentes.

Ciertas variableshacen pensar que en la ciudad de Maracaibo, el transporte colectivo urbano debiera ser prioritario: localización desequilibrada del empleo y de la residencia, y en consecuencia trayectos promedios largos; alto porcentaje de familias de bajos ingresos; utilización significativa (54% en 1993) y creciente del transporte colectivo (51% en 1986); tasa de motorización relativamente baja (100/1000); ningúnkilómetro de vialidad de primer y segundo orden ha sido construido en los últimos 10 años, etc.

La prioridad al transporte colectivo debe ser sin embargo espacializada y temporalizada; a corto plazo, el transporte colectivo urbano de pasajeros debe ser prioritario únicamente en (i) los 7 corredores principales y (ii) en el Casco Central.

(i) La saturación de los corredores y los enormescostos de ampliación de la geometría de los mismos, no hace sino incrementar el rol inmediato y futuro de los transportes colectivos. (ii) En el Casco Central, además de la saturación observable en ciertas vías internas, difícilmente se puede ampliar la geometría sin afectar una parte del legado histórico de la ciudad. La circulación vehicular particular debe ser administrada firmemente en el centrourbano a través de: la redefinición del sistema circulatorio actual, una tarificación altamente disuasiva del estacionamiento, etc. (ver acciones sobre el transporte público).

Desde un punto de vista económico, es precisamente en los corredores principales y en el Casco Central donde el costo económico del transporte colectivo por pasajero-kilómetro es presumiblemente menor que aquel delvehículo particular, esto es, para la colectividad en general el transporte colectivo es menos oneroso en estos sectores urbanos.

Desde un punto de vista de las finanzas municipales, dado que el transporte colectivo es ofrecido por empresas privadas, la municipalidad debe redoblar su interés por desarrollarlo, porque sus finanzas, ya débiles, se resentirán menos.

Finalmente, cabe decir que si ladensificación urbana de Maracaibo es un objetivo fundamental del plan de desarrollo propuesto para Maracaibo, la densificación de la oferta de transporte colectivo aparece como imprescindible.

La reorganización debe orientarse en general a transformar el esquema actual de rutas en una verdadera red de transporte. La noción de red de transporte colectivo supone la coordinación de todos los modos:coordinación modal a través de la creación de nodos de intercambio confortables y con información sobre la red, coordinación de la amplitud de los distintos servicios de transporte ofrecidos, coordinación tarifaria, etc.

Evidentemente, dar prioridad a los transportes colectivos no solo requiere, entre otras, acciones físicas, institucionales, reglamentarias, educativas e informativas sobre loscorredores de transporte, sino también acciones financieras que los favorezcan.

Mejorar la calidad del servicio de transporte y de la red vial.

Mejorar el servicio implica aumentar la movilidad de la población, lo que favorecerá el intercambio, lo cual es fundamental para la economía. En materia de transporte, mejorar el servicio es aumentar las frecuencias, disminuir los tiempos de...