Valoración económica del servicio ambiental hidrico en el parque nacional huascaran

VALORACION DEL SERVICIO AMBIENTAL HIDRICO EN
EL PARQUE NACIONAL HUASCARAN

Elaborado por:

Roger Loyola Gonzáles
Eduardo García Zamora
Carlos Orihuela Romero

Mayo de 2010

Índice

1. Introducción 5
1.1 Alcance del Estudio 5
1.2 Principales Características de las Cuencas en el Ámbito del PNH. 6
1.2.1 Los Glaciares 7
1.2.2 La Cuenca del Río Santa 8
1.3 Demanda Hídrica enel PNH por Sector Productivo 11
1.3.1 Agricultura 11
1.3.2 Turismo 18
1.3.3 Minería 20
1.3.4 Energía 23
1.3.5 Agua para Consumo Humano 24
1.4 Sistematización de Experiencias de Pago por Servicios Ambientales 26
1.4.1 Experiencias de PSA en Ecuador 26
1.4.2 Experiencias de PSA en Costa Rica 29
1.4.3 Experiencias de PSA en Bolivia 30
1.4.4 Experiencias en Colombia 31
1.5Experiencias de PSA en el Perú 31
1.5 La Gestión del Agua en el Perú 33
1.6 Hacia una Definición de Pagos por Servicios Ambientales 37
1.7 Marco Legal e Institucional vinculado al Recurso Hídrico en el PNH 38
1.7.1 Marco Institucional 38
1.7.2 Instituciones u Organizaciones Usuarias de Agua 43
1.7.3 Marco Legal vinculado a los Recursos Hídricos 48
2. Marco Teórico 50
2.1 Concepto Económicodel Valor 50
2.2 Concepto del Valor de los Bienes Ambientales 50
2.3 Valor Económico Total (VET) 51
2.4 Limitaciones de la Valorización Económica 53
2.5 Los Agentes Involucrados 52
3. Valoración Económica del Servicio Ambiental Hídrico 54
3.1 Metodos 56
3.3 Investigaciones en El Perú 55
4.1 Valoración Económica del Sector Agropecuario 59
4.1.1 Metodología de Valoración 59
4.1.2Resultados 64
4.2 Valoración Económica del Sector Turismo 68
4.2.1 Metodología de Valoración 68
4.2.2 Resultados 70
4.3 Valoración Económica del Agua para Consumo Humano 70
4.3.1 Metodología de Valoración 70
4.4 Valoración Económica del Sector Energía 74
4.4.1 Metodología de Valoración 74
4.4.2 Resultados 74
4.5 Valoración Económica del Sector Minería 77
4.5.1 Metodología deValoración 77
4.5.2 Resultados 77
4.6 Valor Económico del Servicio Ambiental Hídrico en el PNH 77
5. Esquema de Pago por Servicios Ambientales para el PNH 78
5.1 El Mecanismo de Pagos por Servicios Ambientales 79
5.2 La Propuesta Institucional del Pago por Servicios Ambientales 80
5.3 La Propuesta de Implementación del Mecanismo Pago por Servicios Ambientales 82
5.4 El Comité Gestor 835.4.1 Objetivos del Comité Gestor 83
5.5 El Comité Técnico: 88
5.5.1 Líneas Temáticas 89
5.5.2 Funciones del Comité Técnico 89
5.5.3 Composición del Comité Técnico 90
5.6 El Fondo Ambiental 92
5.6.1 La Conformación del Fondo 93
5.6.2 Responsabilidad del Fondo 95
5.7 La Entidad Supervisora 99
5.8 El Sistema de Monitoreo 99

6. Conclusionesy Recomendaciones 103

6.1 Conclusiones 1036.2 Recomendaciones 104

Relación de Tablas

Tabla 1: Cordillera Blanca-Cuenca del Río Santa: Distribución de Glaciares 8
Tabla 2: Río Santa: Recorrido por Ciudades y Altitud 9
Tabla 3: PE Chinecas: Área Neta Beneficiada (Hectáreas) 13
Tabla 4: Departamento de Ancash: Superficie Promedio de Tenencia por Productor en el año 1994 13
Tabla 5: Productores por Extensión de Predio,según Organización Jurídica 14
Tabla 6: PE Chinecas: Superficies Asumidas para el Cálculo de Demanda de Agua (ha) 16
Tabla 7: Zonas de Uso Turístico y Recreativo 18
Tabla 8: Promedio y porcentajes de visitantes a PNH 2004-2009 19
Tabla 9: Concesiones Mineras dentro o parcialmente dentro del PNH en el año 2010 20
Tabla 10: Concesiones Mineras en el Área de Amortiguamiento del PNH en el año2010 22
Tabla 11: Usuarios hábiles de uso de agua con fines mineros en el año 2010 22
Tabla 12: Demanda de Agua por Minería Artesanal y Pequeña 23
Tabla 13: Empresas Hidroeléctricas en el PNH en el año 2009 23
Tabla 14: PNH: Indicadores de Producción de las Centrales Hidroeléctricas: 2009 24
Tabla 15: EPS: Indicadores de Desempeño en el año 2008 25
Tabla 16: Ancash: Indicadores de...