a estructura del estado colombiano

Páginas: 7 (1528 palabras) Publicado: 2 de octubre de 2014

La estructura del estado colombiano como estructura de poder, se refiere a las relaciones de mando (entre gobernantes y gobernados y sus vínculos jurídicos) e implica el ejercicio del poder en la sociedad.

Como definición, el concepto de Estado se refiere al conglomerado social, política y jurídicamente constituido, asentado sobre un territorio determinado, sometido a una autoridad que seejerce a través de sus propios órganos y cuya autoridad (soberanía) es reconocida por otros Estados.

En términos generales, se identifican como elementos tradicionales del Estado, los siguientes: la población, el territorio y la soberanía la cual es reconocida por otros estados.

En febrero 28 de 2002, se identificó como “elementos esenciales del estado que pueden actuar como sujeto a derechointernacional ".

La descripción del Estado colombiano, se encuentra en el primer artículo de la Constitución Política, de acuerdo con el cual:

“Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo yla solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia de interés general.”

Todo Estado se rige por un conjunto de normas, encabezadas por la Constitución Política, que orientan la organización y funcionamiento del Estado, así como las relaciones entre este con su territorio y sus habitantes.

En la estructura del Estado colombiano, por regla general, y en la teoría, los organismosson partes que constituyen un todo, que no tienen personería jurídica y, por lo tanto, tienen una autonomía limitada (por ejemplo Ministerios y Departamentos Administrativos que hacen parte de la Nación), mientras que las entidades son personas jurídicas de derecho público (tienen personería jurídica) que cuentan con un mayor grado de autonomía para el ejercicio de sus funciones (por ejemplo lasentidades territoriales).

Sin embargo, la legislación colombiana amplía el reconocimiento de personalidad jurídica a los organismos. En tal sentido, La Ley 80 de 1993 (estatuto general de contratación estatal, modificada por la Ley 1150 de 2007) concede capacidad para contratar (es decir, les otorga personería jurídica) a todas las que denomina “entidades estatales”, entre las que se encuentranlos Ministerios y Departamentos Administrativos y otros organismos del Poder Público (por ejemplo el Senado del a República, la Cámara de Representantes, entre otros).

El Gobierno Nacional es el: “Cuerpo de servidores públicos que en el orden nacional ejerce las más altas atribuciones constitucionales y legales del poder ejecutivo, y orienta las políticas fundamentales del país…Estáconstitucionalmente integrado por el Presidente de la República –que debe actuar como su jefe–, los ministros del despacho y los directores de los departamentos administrativos. La Constitución señala que en cada negocio particular constituyen el Gobierno el Presidente y el ministro o director del departamento administrativo correspondiente”.
“Corresponde a la ley, por iniciativa del Gobierno, la creaciónde los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos públicos y los demás organismos y entidades administrativas nacionales.
“Las empresas industriales y comerciales del Estado podrán ser creadas por ley o con autorización de la misma.
“Las sociedades de economía mixta serán constituidas en virtud de autorización legal.“
Las entidades descentralizadasindirectas y las filiales de las empresas industriales y comerciales del Estado y de las sociedades de economía mixta se constituirán con arreglo a las disposiciones de la presente ley, y en todo caso previa autorización del Gobierno Nacional si se tratare de entidades de ese orden o del Gobernador o el Alcalde en tratándose de entidades del orden departamental o municipal”. (Artículo 49 de la Ley 489 de...
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