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Antes de indagar un poco en el tema debemos primero tener un poco claro los conceptos para entender a fondo bien de lo que vamos hablar en dicho ensayo.

¿Qué es planificación?

Laplanificación es el proceso que consiste en organizar ideas para resolver un problema determinando un curso de acción en específico.

¿Qué es planificación social?

Partiendo de la premisa de que unsistema social consiste de una infra-estructura material, una estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las teorías y métodos de la planificación para alterar con unfin específico algún elemento del sistem social. Es importante destacar que los objetivos de la planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a su vez delimitados por elsistema social. Por ejemplo, la posición en la estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de planificación) limitan los propios objetivos de la planificación.

Laplanificación como proceso social
La razón de existencia de la planificación, su génesis, su desarrollo, estarían ubicados en un determinado contexto histórico – concreto. Se derivan una serie desupuestos de carácter histórico-concretos que es menester analizar, para ubicar el papel que cumple la planificación en una sociedad específica. La planificación resulta como actividad social, derivada eíntimamente relacionada con el modo de producción que se trate y con la formación económico-social que se considere.
El autor define a la planificación como un proceso social que supone elementosderivados de dos vertientes diferentes, una de tipo histórico-concretos y otra de tipo abstracto-formal que en la realidad actúan de forma conjunta al querer reconocer a la planificación en una situaciónbien determinada.
La primera vertiente va a requerir analizar aquellas leyes de funcionamiento de la sociedad en su carácter histórico. Aquí surge la consideración del concepto de racionalidad...