E-goverment

Gobierno electrónico local e inclusión digital

Federación Colombiana de Municipios GTZ

Prohibida la reproducción o cita impresa o electrónica total o parcial de esta obra, sin autorización expresa y por escrito de la Federación Colombiana de Municipios.

ISBN 958-710-157-7 © FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS, 2006 © GTZ, 2006 Edición: noviembre de 2006 Diseño de cubierta,composición, impresión y encuadernación: Departamento de Publicaciones, Universidad Externado de Colombia, con un tiraje de 1.000 ejemplares. Impreso en Colombia Printed in Colombia

GILBERTO TORO GIRALDO CAMILO CRISTANCHO MANTILLA JOSÉ OSPINA JAIME VÁZQUEZ MARÍA CAROLINA AMADOR SILVA OLGA P. PAZ MARTÍNEZ MARCO PERES USECHE SANDRA ABREU

CONTENIDO

Gobierno electrónico para cerrar la brecha digitalGilberto Toro Giraldo Tecnologías de la información y las comunicaciones para la gobernabilidad local Camilo Cristancho Mantilla Transformación de la Administración local a través del gobierno electrónico: la experiencia de Met@LoGo José Ospina - Jaime Vázquez Gobierno electrónico local para mejorar la gestión y aumentar la competitividad en los municipios colombianos María Carolina Amador Silva9

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Uso e impacto de la herramienta Internet para la rendición de cuentas en el municipio de Pasto, Nariño Olga P. Paz Martínez 47 El papel del gobierno para superar la brecha digital Marco Peres Useche La inclusión digital en Colombia Sandra Abreu Glosario

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GOBIERNO ELECTRÓNICO PARA CERRAR LA BRECHA DIGITAL

Los países del mundo se reunieron enGinebra en el año 2003 y en Túnez en el 2005, para dialogar acerca de las oportunidades y problemas generados por el uso creciente de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC’s) en muchos ámbitos. Este uso extendido promueve una transformación social de grandes dimensiones. La información fue el núcleo de la cumbre que, en sus dos fases, mostró con el Plan de Acción, la Declaraciónde Principios y el Compromiso de Túnez que los países ven en las TIC’s un tema de vital importancia, un factor crítico para el desarrollo y por lo tanto, en el acceso a ellas, una necesidad creciente. La brecha digital, concepto asociado a la disponibilidad de infraestructura y capacidad de uso de las tecnologías, es un término que se empezó a emplear para describir la nueva dinámica socialgenerada por la posibilidad de acceso a la información. La diferencia entre quienes gozan de los beneficios de la sociedad de la información y quienes no, creó una nueva forma de exclusión: la digital. Esta exclusión tiene manifestaciones diversas: por edad, sexo, territorio, país, cultura, idioma, etc., y por ello las acciones que se adelanten en pro de la inclusión digital y el cierre de la brechadeben atacar en varios frentes para lograr el impacto deseado. Para cerrar la brecha, el trabajo del gobierno en todos sus niveles es determinante. Un buen número de autoridades
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locales en Colombia, algunas con el apoyo del gobierno nacional, han emprendido proyectos ambiciosos de utilización de tecnología, acceso y capacitación. En el nivel local la lucha contra la exclusión digital esmuy efectiva. La razón es que se pueden utilizar herramientas, generar contenidos y prestar servicios a partir de necesidades reales de la comunidad, para despertar en ella el interés de conocer y usar Internet. Desde esta perspectiva, el gobierno electrónico es una herramienta poderosa para trabajar por la inclusión digital. Si bien se requiere un trabajo fuerte en los componentes de conectividady capacitación, a partir de la prestación de servicios de información, interacción y transacción orientados a satisfacer demandas ciudadanas, se puede generar o incrementar las oportunidades y beneficios de uso de TIC’s. Esta publicación es el resultado del trabajo conjunto de varias entidades que trabajan por el gobierno electrónico y la inclusión digital, entre ellas, la Federación Colombiana...