Emp`leo en el hogar

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 277

Jueves 17 de noviembre de 2011

Sec. I. Pág. 119046

I.  DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN
Real Decreto 1620/2011, de 14 de noviembre, por el que se regula la relación
laboral de carácter especial del servicio del hogar familiar.

El artículo 2.1 b) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobadopor Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, considera relación laboral de
carácter especial la del servicio del hogar familiar. El régimen jurídico de esta relación
laboral especial se estableció en el Real Decreto 1424/1985, de 1 de agosto, dando así
cumplimiento al mandato de la disposición adicional primera de la Ley 32/1984, de 2 de
agosto, sobre modificación de determinadosartículos de la Ley 8/1980, de 10 de marzo,
del Estatuto de los Trabajadores.
Las condiciones particulares en que se realiza la actividad de las personas que
trabajan en el servicio doméstico, que justifican una regulación específica y diferenciada
son bien conocidas. De modo principal, el ámbito donde se presta la actividad, el hogar
familiar, tan vinculado a la intimidad personal y familiar y porcompleto ajeno y extraño al
común denominador de las relaciones laborales, que se desenvuelven en entornos de
actividad productiva presididos por los principios de la economía de mercado; y, en
segundo lugar y corolario de lo anterior, el vínculo personal basado en una especial
relación de confianza que preside, desde su nacimiento, la relación laboral entre el titular
del hogar familiar ylos trabajadores del hogar, que no tiene que estar forzosamente
presente en los restantes tipos de relaciones de trabajo.
Conservando, con todo, esta relación laboral especial singularidades propias que
explican un tratamiento diferente respecto de la relación laboral común, es claro que los
más de veinticinco años transcurridos desde la promulgación de la norma reglamentaria
que contiene elrégimen jurídico del servicio doméstico, aconsejan una revisión en
profundidad de esta normativa, para renovar y modernizar diversas instituciones jurídicas
que las transformaciones sociales habidas en estos últimos tiempos y la evolución natural
de las costumbres han dejado caducas. La modificación del régimen jurídico de la relación
laboral especial del servicio doméstico se aborda desde unaperspectiva que pretende
conjugar el mantenimiento de las diferencias, allí donde estas encuentran una justificación
objetiva y razonable, con la reducción o eliminación de aquellas, cuando se comprenda
que su razón de ser ya no encuentra por más tiempo motivo, de manera que se logre una
progresiva equiparación del bagaje jurídico de esta relación laboral especial con la común.
En estecontexto cobra especial relevancia el hecho de la fuerte feminización del empleo
doméstico. Los datos disponibles muestran una distribución que incluye mayoritariamente
a mujeres en porcentajes próximos al 94%, y el 6% restante, a hombres
Es preciso destacar, al mismo tiempo, como aspecto íntimamente ligado a la relación
laboral especial al servicio del hogar familiar, la existencia desde antiguo deun ámbito
propio de protección social para los empleados de hogar constituido por el Régimen
Especial de Empleados del Hogar de la Seguridad Social. De ahí que la revisión que se
haga del régimen jurídico de la relación laboral especial va de la mano y ha de ser coetánea
con la que se haga del Régimen Especial de la Seguridad Social de Empleados de Hogar.
A partir del Pacto de Toledo,celebrado en abril de 1995, los diferentes Acuerdos
sociales producidos en materia de Seguridad Social, recomiendan la simplificación e
integración de regímenes, pudiendo mencionar el Acuerdo de medidas en materia de
Seguridad Social, de 13 de julio de 2006, cuyo apartado V prevé la elaboración de un
estudio de la regulación de la relación laboral de carácter especial, a fin de proponer en
su...