Estrategias para abatir la bimodalidad en México
El presente ensayo aborda el tema de la bimodalidad productiva del campo mexicano desde la perspectiva agraria y analiza sus consecuencias entérminos de seguridad alimentaria, perfil de pobreza y productividad.
Sobre el concepto de “seguridad alimentaria”
El énfasis en el tema de la seguridad alimentaria se debe a que esta resulta una especiede “prueba de ácido” del éxito del combate a la pobreza y de las estrategias productivas en el campo mexicano. Puesto que la seguridad alimentaria se refiere sobre todo a capacidades de acceso a laalimentación, tiene un claro y estratégico vínculo la producción de alimentos, en especial de los campesinos más pobres y vulnerables, aquellos que habitan las zonas más remotas y de mayor marginacióneconómica. En esas zonas o en grupos de tenencia de minifundio extremo, no bastaran programas como Progresa u Oportunidades para lograr abatir, conjuntamente, la pobreza extrema y la inseguridadalimentaria y las serias deficiencias nutricionales que aun padecen.
En este sentido, conviene tener presente que la mayoría de los programas de fomento productivo en el campo mexicano, en los últimosveinte años, no han tenido éxito y que el impacto del TLCAN ha sido, en el mejor de los casos, sumamente desigual; favoreciendo mucho más a las grandes unidades de producción, altamente tecnificadas y conacceso a insumos modernos y economías de escala., que a los pequeños predios de minifundio con producción mayoritariamente de subsistencia.
Por varias décadas, México intentó de manera explícitalograr autosuficiencia, lo que equivale, en la terminología actual, a lograr internamente la seguridad alimentaria nacional. Sin embargo, a medida que la población crecía y el país se urbanizaba, bajo elesquema de dar preferencia a la industrialización sustitutiva, la autosuficiencia se fue perdiendo rápidamente y, para mediados de los sesenta, se comenzaron a importar crecientes cantidades de...
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