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DIAGNÓSTICO PROVINCIAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y CONTROL DE LA CORRUPCIÓN EN LA PROVINCIA DE CORRIENTES

INFORME FINAL

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE

CORRIENTES SEPTIEMBRE DE 2004. INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO

COORDINADORES Grando, José Horacio de Jesús Zimerman, Héctor José

Proyecto de Fortalecimiento Institucional dela Oficina Anticorrupción del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos

ASISTENTE DE COORDINACIÓN Medina, Marcos

CONSULTORES Báez, Juan Carlos Díaz, Claudia Liliana Ojeda, Carlos

ASISTENTES DE INVESTIGACIÓN Arias, Sonia Andrea Lorena Owerczuk, Raúl Oscar

Informe Diagnóstico Provincial en materia de Transparencia y Control de la Corrupción en la Provincia del CorrientesUniversidad Nacional del Nordeste Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas

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Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Oficina Anticorrupción del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos

INDICE INDICE DE GRAFICOS Y CUADROS...................................................................... 6 ANEXO DOCUMENTAL.......................................................................................... 8 Legislación Provincial........................................................................................... 8 b) Recortes Periodísticos ....................................................................................... 8 c) Encuestas y cuaderno de campo ........................................................................ 8 d) Grabaciones:..................................................................................................... 8 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 9 1. Sector Público Provincial.................................................................................... 12 1.1. Estructura Organizativa................................................................................ 12 1.2 Análisis de Estructuras Económicas y Presupuestarias................................... 23 1.3 Relevamiento de los programas de capacitación de funcionarios públicos...... 37 2. Organismos Provinciales Competentes en el Control, Auditoria o Fiscalización de los Actos de Gobierno y/o Lucha Contra la Corrupción.......................................... 38 2.1. Descripción y Competencia de cada Organismo ........................................... 38 2.2. Interacción formal e informal con otros organismos...................................... 47 2.3. Canales de denuncia y seguimiento de hechos de corrupción ........................ 49 3. Panorama Político Provincial.............................................................................51 3.1. Sistema Político y Distribución de bancas en la Legislatura .......................... 51 3.2 Proyectos existentes que hayan sido presentados en la legislatura. ................. 58 4. Normas Provinciales dictadas en Materia de Transparencia, Prevención y Mecanismos de Control de Corrupción en relación al Art. 3 de la CICC................. 62 5. Organizaciones no gubernamentales y otrasentidades de la Sociedad Civil........ 64 6. Medios de comunicación relevantes .................................................................... 67 7 Oferta existente de formación de Grado y de Posgrado de las Universidades Locales que contemplen en sus Curriculas temáticas sobre Transparencia y Lucha contra la Corrupción o que pudieran incorporarlas................................................ 72 8. Percepción de Funcionarios y Actores Claves locales ......................................... 74 9. Evaluación sobre Organismos públicos críticos o especialmente sensibles a la Corrupción ............................................................................................................. 87 9.1 Organismos que sobresalen por los recursos que manejan.................................