Apuntes para la formulacion del sistema institucional de evaluacion

APUNTES A TENER EN CUENTA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS. Por. JORGE ELIÉCER LEÓN BOLAÑOS 1. En el decreto 1290, artículo 1º, numeral 3, dice: “La evaluación del aprendizaje de los estudiantes realizada en los establecimientos de educación básica y media, es el proceso permanente y objetivo para valorar el nivel de desempeño de los estudiantes.Subrayamos esta parte porque queremos resaltar la vinculación estrecha que hay en el lenguaje pedagógico y de evaluación educativa, entre el concepto desempeño y el concepto competencia. El desempeño es de alguna forma la manifestación objetiva de la competencia. Ello significa que este decreto no sólo cambia la evaluación de los aprendizajes, sino que también cambia profundamente el currículo; ya quees necesario fundamentarlo en la enseñanza-aprendizaje de competencias, poniéndonos ante el reto de superar el paradigma del saber por saber hacia el paradigma del saber hacer en contexto. 2. El Decreto 1290, en el artículo 5º, define “desempeño básico (…) como la superación de los desempeños necesarios en relación con las áreas obligatorias y fundamentales (Ley 115/ 1994; art. 23), teniendo comoreferente los estándares básicos (estándares de calidad), las orientaciones y lineamientos expedidos por el Ministerio de Educación Nacional (lineamientos del currículo) y lo establecido en el proyecto educativo institucional”. Subrayamos para señalar que este artículo nos compromete con los estándares y que al establecerlos como referentes de los desempeños básicos, también los establece comocriterio de promoción, toda vez que en la escala nacional el desempeño básico es el mínimo con el cual se supera una situación de evaluación. 3. Entonces, es necesario: a. incluir una concepción de competencia como columna vertebral de los criterios de evaluación y promoción del SIE. b. que los docentes conozcan ampliamente el concepto de competencia integrado a la educación. c. que los estudiantes ypadres de familia también manejen este concepto. Es la institución la responsable de que la comunidad educativa adquiera un conocimiento cada vez mayor sobre todo el tema evaluativo. En esta parte, sobre el concepto de competencias. En todo caso, la formulación del SIE debe hacerse antes del 1º de enero de 2010. Después se podrá reformular en parte o completamente el sistema; pero parececonveniente que las reglas del juego no se cambien sobre la marcha del año escolar, sino que los cambios entren en vigencia para el año siguiente, a fin de lograr cierta estabilidad y confianza. Claro que esto no es una camisa de fuerza porque inicialmente podrían haber quedado algunos vacios o aspectos urgentes de atender, pero en lo

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fundamental, es mejor poner a prueba el sistema por un periodolectivo completo y dar la oportunidad de evaluarlo colectivamente. 4. El concepto de competencia trasciende el aspecto meramente evaluativo. Tiene sus raíces en la concepción acerca de la manera como aprendemos los seres humanos. Noam Chomsky fue el primero en hablar del concepto de competencia en sus estudios lingüísticos. Dice que los seres humanos tenemos una disposición o capacidad innata deaprender la lengua; es decir, en nuestro cerebro están los elementos de una especie de gramática universal que nos permite aprender cualquier lengua y que justamente este aprendizaje sucede en el contacto cultural del individuo con su comunidad lingüística. Este “aprendizaje” sería entonces un ponerse en acto lo que está en potencia; es un proceso de desarrollo de unas facultades innatas que de noponerse en acto, se pierden. Esta gramática universal es generativa porque le permite al ser humano codificar y decodificar, expresar y entender cualquier significado en su contexto cultural. En este sentido, hablar una lengua, expresarse con ella, es un proceso de construcción de significados intermediado por los códigos de la cultura. Trasladado el concepto a la pedagogía, la competencia se...