Arancel Bananero
BANANO ECUATORIANO REDUCCION DEL ARANCEL POR PARTE DE LA UNION EUROPEA
1. Definición del problema:
La Unión Europea cuenta con un régimen de importación de banano que se encuentra ligado a la historia política y económica de algunos Estados miembros de la misma, que tenían territorios en ultramar y que fueron independizándose en la segunda mitad del siglo XX, por loque los nuevos países dentro de sus negociaciones para la creación de nuevos estados acordaron entre las relaciones de cooperación un tratamiento comercial que consistía en que los productos que provenían de estos nuevos países seguirían entrando al mercado de sus colonizadores libres de arancel y de barreras arancelarias. A este grupo de países se lo conoce como los países ACP (África, Caribe yPacífico).
El régimen del banano establecido por la Organización Mundial del Comercio (OMC) dispone que de conformidad con las disciplinas de la organización, con el artículo I del GATT los miembros de la OMC estén obligados a otorgar el mismo tratamiento arancelario a todos los productos provenientes de todos los miembros. Contrario a las disposiciones de la OMC el actual régimen que tiene la UE yque entro en vigor en enero de 2006 impone una tarifa aduanera de 176 euros por tonelada a los bananos que no son originarios de los países que conforman la ACP.
En base a estos antecedentes Ecuador, el mayor exportador de banano del mundo, impone su primera demanda en la OMC en 1996 lo que desencadeno una serie de disputas legales llevando a que en noviembre de 2006 Ecuador pida elestablecimiento de un panel de expertos de la OMC que investigue su queja sobre los aranceles impuestos por la Unión Europea, alegando que este régimen arancelario es injusto debido a que limita las exportaciones ecuatorianas al mercado europeo siendo incompatible con las reglas comerciales internacionales.
Finalmente, la OMC falló a favor de Ecuador aduciendo que la UE viola las normas comerciales con surégimen de importación de banano y limita el acceso para el mayor exportador del mundo, Ecuador. Sin embargo, la UE encontró otra manera de continuar favoreciendo a sus ex colonias mediante acuerdos de Asociación por lo que continúan las inconformidades del Ecuador y actualmente se buscan negociaciones bilaterales para llegar a un acuerdo.
2. Actores principales y secundarios-relación:ACTORES PRINCIPALES | ACTORES SECUNDARIOS |
Ecuador | Panamá |
Unión Europea | Costa Rica |
Organización Mundial del Comercio (OMC) | Honduras |
3. Comunicación:
La Unión Europea y el Ecuador han tenido un nivel de comunicación indirecto.
Ecuador acudió en primer lugar a la OMC para manifestar su inconformidad con el arancel establecido, de esta manera la organización se haconvertido en un mediador.
El canal que han usado la Unión Europea y Ecuador es el arbitraje a cargo del Órgano de Arbitraje de Disputas de la Organización Mundial de Comercio. Las negociaciones han sido bastante largas con propuestas por parte de la Unión Europea rechazadas por Ecuador. Finalmente la OMC falló a favor de Ecuador, pero la UE no ha respetado dicho fallo por lo que representantesecuatorianos esperaban que se resuelva el asunto por qué de no cumplirse recurrirían a ejercer sus derechos de represalia.
Durante estas comunicaciones Ecuador manifestaba que esta batalla legal ha implicado millones de dólares en ventas pérdidas, tarifas excesivas y costos de litigio, recursos que podían haberse invertido en la lucha contra la pobreza y desarrollo del país. Mientras que la UniónEuropea aprovechando las negociaciones de la Ronda de Doha y con el fin de dar por terminada la disputa, había ofrecido reducir sus tarifas al margen de las negociaciones para la liberalización del comercio mundial de la OMC, las mismas que fracasaron, debido a que Ecuador y otros países latinoamericanos como Panamá y Honduras sostuvieron que el acuerdo sobre el banano negociado en julio en dichas...
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