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OPERATIONAL WARFARE (NWC 1004)
DR. MILAN VEGO
PARTE I: CONCEPTOS FUNDAMENTALES
NIVELES DE COMANDO Y NIVELES DE GUERRA
Un nivel de guerra se refiere al empleo de fuentes militares y no militares de poder
para cumplir objetivos militares asignados en una parte específica del teatro o el
teatro en conjunto al momento de un conflicto de baja intensidad o guerra.
Mientras mayor sea el nivel deguerra, más grande será el objetivo. Cada nivel de
guerra está estrechamente relacionado al componente respectivo del arte militar.
Sin embargo, ninguna línea clara separa a un nivel de guerra de otro y todos están
interrelacionados y afectan unos a otros, a veces profundamente. Los niveles de
guerra tratan exclusivamente la aplicación práctica de las fuentes de poder
militares y nomilitares. La extensión del espacio físico en el cual cierto nivel de
guerra es conducido está directamente relacionada con los objetivos militares. El
objetivo a su vez determina la extensión y la combinación de fuerzas de combate
con el nivel requerido de apoyo de combate. La responsabilidad para el empleo de
fuentes de poder militares y no militares para alcanzar los objetivos tanto en
tiempo depaz como en tiempo de guerra pertenece a los respectivos niveles de
comando. Por tanto, el término “nivel de guerra” debe ser usado solo en el caso
del empleo real de las fuentes de poder militares y no militares por el grado de
comando respectivo para cumplir el objetivo militar a través del medio continuo
operacional, desde el conflicto de baja intensidad hasta la guerra.
Niveles de Comandoversus Niveles de Guerra: Los niveles de comando se
distinguen por su separación vertical unos con otros. Tres niveles básicos de
comando deben ser establecidos en tiempo de paz o en tiempo de guerra:
estratégico, operacional y táctico. Para los grandes países –tales como los
Estados Unidos, China, Rusia, e India –que despliegan fuerzas en varios teatros o
proyectan poder fuera de su litoral,el nivel de comando estratégico abarca dos
subniveles: nacional-estratégico y teatro-estratégico. La compresión del factor

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espacio ha resultado por tanto en los otros dos subniveles de comando:
operacional-estratégico y operacional-táctico. Mientras mayor sea el nivel de
comando, mayor será la extensión del espacio físico en el cual ocurren las
actividades de combate y no combate.Los niveles de guerra están determinados por el campo de acción y la naturaleza
de los objetivos militares a ser cumplidos en un teatro dado o parte de este. En la
guerra o en el conflicto de baja intensidad, las fuentes de poder son aplicadas a
través de los escalones de comando, desde el táctico hasta el estratégico nacional
alianza/coalición. Son “niveles” por el diferente objetivo a sercumplido y por tanto
diferentes escalones de comando que tienen la responsabilidad de usar fuentes de
poder para cumplir objetivos asignados. En sentido físico, por supuesto no existen
“niveles”, sino solo diferentes extensiones de espacio físico y medios en los cuales
las fuerzas militares operan. Ya sea que las fuentes de poder militares y no
militares sean usadas a través de todo el espectro osolo por ciertos grados de
comando dependería del campo de acción del objetivo a ser cumplido y el carácter
del conflicto.
La jerarquía de los niveles de comando es verticalmente lineal solo en el sentido
que cada nivel de comando está directamente relacionado a una extensión
correspondiente de espacio físico en el cual las fuerzas propias operan o llevan a
cabo acciones de combate. Unnivel de comando es responsable en tiempo de
paz de una serie de tareas importantes dirigidas a preparar fuerzas subordinadas
para el combate. Mientras mayor sea el nivel de comando, más grandes y
numerosas serán las tareas. El campo de acción de la actividad de combate de un
escalón de comando dado depende de los grados y la naturaleza del objetivo
militar, la extensión y la forma del espacio...