Concepto Tripartita De Los Poderes
La división de poderes es un mecanismo que evita la concentración del poder en una sola persona o institución, permitiendo un control democrático de las decisiones políticas.
Montesquieu propuso una división tripartita del poder, sistema que es el más utilizado en los Estados contemporáneos. Así, el poder político queda dividido en:
- Poder ejecutivo,encarnado en el gobierno, cuya función es la ejecutar (llevar a la práctica) las leyes aprobadas por los Parlamentos, y la de dirigir política y económicamente la vida de un país.
- Poder legislativo, cuya responsabilidad recae en el Parlamento, órgano encargado de aprobar y derogar las leyes de un país.
- Poder judicial, encarnado en los jueces y magistrados que componen los Tribunales dejusticia, cuya función es la de vigilar el cumplimiento de la ley y sancionar los comportamientos contrarios a ellas.
El rasgo que debe caracterizar a una división de poderes para que pueda ser considerada como democrático es el de la independencia de los poderes entre sí. Así, pues, cada poder tiene potestad sobre su campo de actuación, sin que los otros dos poderes puedan inmiscuirse en susfunciones. En el caso de que suceda esto último (por ejemplo, cuando el poder ejecutivo condiciona las funciones de los Parlamentos por estrategia de partido) asistimos a una perversión del sistema democrático.
Otra característica importante de la división de poderes es la función de control y vigilancia que deben ejercer cada uno de los poderes con respecto a los otros dos, con el fin de evitarcualquier abuso de poder que pueda llevar a cabo alguno de ellos.
Concepción Tripartita del Poder:
Montesquieu (1689 - 1755), en la concepción tripartita de poderes, hablaba del poder ejecutivo, legislativo y judicial como forma de control entre los poderes; describe las tres formas habituales de gobierno (republicano, monárquico y aristocrático), y tipificó a la república democrática por lavirtud de los ciudadanos, igualitarios, sencillos en costumbres y sacrificados por el bien común.
Concepto penta partita de los poderes
Al considerar el sistema de gobierno venezolano en un sentido amplio lo primero a tener
en cuenta es que la separación tripartita clásica que recogía la Constitución de 1961 pasa a ser pentapartita, con la incorporación de dos nuevos Poderes Públicos: elCiudadano, compuesto por la Defensoría del Pueblo, el Ministerio Público y la Contraloría General de la República, cuyas autoridades conforman en Consejo Moral Republicano1 y el Electoral, cuyas atribuciones son ejercidas por el Consejo Nacional Electoral y
1 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Artículo 273. Gaceta Oficial No. 5.453 de 24 de Marzo de 2000.
Organismossubordinados2; en este sentido, órganos extrapoder de rango constitucional o legal (como el Consejo Supremo Electoral) se constituyen en Poderes Públicos. Entre tanto, el Judicial es ejercido, tanto en lo jurisdiccional como en lo administrativo, por el Tribunal Supremo de Justicia y demás tribunales de la República3, y sus atribuciones continúan siendo básicamente las mismas respecto a las que en laConstitución del 61 tenía la extinta Corte Suprema de Justicia.
Abordando la forma en que fueron estructurados los poderes Ejecutivo y Legislativo se podrá, a efectos del trabajo, completar la visión del sistema de gobierno venezolano en su sentido amplio y analizar el sistema de gobierno presidencial que se configura a partir de la Constitución de 1999. En atención a las características delpresidencialismo antes mencionadas, vale decir que tanto el Presidente, máxima autoridad del Ejecutivo, como los diputados que integran la Asamblea Nacional, órgano que ejerce el Poder Legislativo y que pasa a ser unicameral, son electos de forma directa, el primero por un período de seis años y los segundos para uno de cinco; es decir, ambos tienen legitimidad propia y los períodos son independientes....
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