Conceptos ciencia politica

Conceptos introductorios al estudio de la Ciencia Política como disciplina
complementaria de la formación en Derecho y Relaciones Internacionales
Luis Barrios*
1. Imperio y Política en el orden civilizatorio
Dimensiones elementales del ordenamiento grupal primitivo
Si podemos llamar política al conjunto de acciones orientadas a organizar, promover y tutelar la supervivencia y
el desarrrollo de unconjunto humano cuyos integrantes se reconocen como pertenecientes a una colectividad
estable, entonces la política es una actividad tan antigua como la propia formación de grupos con esas características. La Antropología nos enseña que aún antes de la aparición del Homo Sapiens (Beals y Hoijer, 1978) el
desempeño de la jefatura en una banda de primates ya implicaba toma de decisiones y ejerciciode poder con la
consecuente estratificación jerárquica y el acatamiento por parte de los integrantes del grupo. Estos rudimentos de acción política constituyen el antecedente más remoto de una práctica de ordenamiento grupal que es tan
estructural e instintiva en los conjuntos humanos como el desarrollo de las destrezas comunicativas, la reproducción y la búsqueda del sustento material.
Sonmuchos los autores que coinciden en afirmar que el primer nexo aglutinante del grupo humano fue el vínculo consanguíneo. Las prácticas consuetudinarias del conjunto, resguardadas por la autoridad reconocida de quien
o quienes ejercían la jefatura y decidían en caso de conflicto o de peligro, fueron las dimensiones elementales de
una rudimentaria sociedad política trashumante. Hasta el presente esposible encontrar ejemplos de este tipo de
ordenamiento grupal que sobrevive desde antaño. Tal es el caso de las tribus de la etnia Tuareg que todavía transitan regularmente por el Maghreb africano y las caravanas de modernos Zíngaros que atraviesan fronteras y
océanos manteniendo antiguos códigos culturales y normativos propios que constituyen su identidad comunitaria, siempre tutelada por elejercicio de rangos y grados diversos de autoridad ordenadora. De otros casos sólo
queda el relato de la tradición oral, los vestigios arqueológicos, o los estudios etnológicos y antropológicos.
Hace unos ocho mil años, el comienzo de la agricultura fue un factor poderoso para la fijación de grupos humanos a espacios territoriales que ellos reivindicaron para su uso exclusivo. Este acto político de grantrascendencia
significó la extensión de las normas de vida y de las prácticas de liderazgo establecidas en cada conjunto trashumante, a su novel ámbito geográfico de asentamiento, ampliando así el alcance del vínculo que hasta entonces
sólo ligaba a los individuos de los grupos entre sí. La comunidad arcaica, ligada hasta entonces por vínculos de
consanguinidad y por prácticas establecidas ytuteladas mediante el ejercicio de poder, adquirió una tercera dimensión de referencia identificatoria, la dimensión territorial. El vínculo consanguíneo del grupo, el orden normativo consuetudinario, la autoridad de mando reconocida, y el espacio territorial reivindicado en exclusividad,
son antecedentes remotos de los elementos formales de nuestras modernas formaciones estatales.
Del vínculoconsanguíneo a la ordenación imperial
El crecimiento de los asentamientos humanos y su proliferación restó cohesión originaria a la población residente. El primigenio vínculo de consanguinidad se tornó crecientemente difuso y fue suplantado por el sentimiento
de pertenencia a la etnia en sus diversas manifestaciones y por la adhesión obligatoria o sometimiento a la comunidad política. Los cambiosmencionados y otros que acompañaron el crecimiento de las primeras aldeas y
recintos amurallados, reforzaron la necesidad del ejercicio sistemático de funciones políticas elementales tales
como las de gobierno civil, económico y militar del conjunto. Amenazas a la supervivencia de los grupos sedentarizados por la pérdida del territorio, por la escasez de alimentos a raíz de malas cosechas, adversidades...