conflictos
RESOLUCIÓN DEFENSORIAL N" OO?-?jO14DP
Lima,
?6H¡[.20f2
VISTO:
El Informe Defensorial N" 156, denominado "Violencia en los conflictos
socra/es",
y
Sociales
la
Gobernab¡lidad.
para
Conflictos
por
la
Prevención
de
la Adjuntía
elaborado
ANTECEDENTES:
Primero.- La conflictividad social en el Perú' Los conflictos sociales pueden
ser definidoscomo procesos complejos en los cuales sectores de la sociedad, ef Estado
y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o neces¡dades son
contrad¡ctorios. Bajo ciertas circunstancias, estoS procesos pueden tornarse violentos
En los últimos años, la expansión y crecimiento de la economia peruana ha generado, en
ampllos sectores de la población, expectat¡vas de inclusión en losbeneflcios del
cretimiento y, a la vez, temores respect9 del uso y disposición de recurgos naturales, de
cambios drásticos en sus sistemas de vida y de posibles afectac¡ones a sus derechos
Este crec¡miento se ha producido en el marco de un sistema politico y jurldico que tiene
Iimitaciones para canalizar oportunamente las demandas de la población y prestar
servicios de calidad.
En esecontexto, el pais ha experimentado un incremento sostenido de la conflictlvidad
social y de la intensidad de las protestas públicas. Esfe incremento ha traído consigo
conseiuencias negat¡vas en el reSpeto a los derechos fundamentales' el fortalecimiento
de la institucionalidad democrática, el desarrollo económico y la promoción de una
cultura de diálogo Y Paz..\Lavio|enciaquesegeneraen|osconf|ictossocia|eshaProvocadoyprovoca|as
más negativas tanto en las personas como en la sociedad. en su
"4bl "onr""u"ncias
r-" violencia reiterada refuerza comportamjentos agresivos y la idea
Io+= ,#3h,%\;;¡unto.
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j W .4qr;vocada de que es un medio eficaz para el logro de los objetivos' desgasta la
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con larealización de actos ilegales.
Segundo.-LaDefensoriade|Puebfoyfosconf|íctossocia|es.Segúnel
artículo 16-2. de la const¡tución Politica del Perú y el artículo 1" de la Ley N" 26520, Ley
ánica de la Defensoria del Pueblo, conesponde a esta institución la defensa de los
i".¡"t;Átales de la persona y la comunidad, así como ta supervisión del
y la adecuada.prgstac,,l9l d€
f limiento de losdeberes de la administración-estatal
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rvilios pUUticos a la ciudadania. El art¡culo 26" de su Ley Orgánica la.faculta € emjtir
resoluciones con ocasión de sus investigacjones, a efectos de formular a los funcionar¡os
y servidores de la Administración PúbliCa, advertencias, recomendaciones, recordatorios
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de sus deberes legales y sugerencias para la adopc¡ón demedidas adecuadas para el
cumplimiento de sus competencias y funciones
En el contexto de la conflictividad soc¡al, desde el año 2004' la Defensoría del Pueblo se
ha organizado para atenderlo, desarrollando un sistema de Monitoreo y Alerta Temprana
Je CJnflictos dociales que le permite procesar y consolidar información a nivel nacionai'
a través de sus 38 ofic¡nas defensoriales y módulos deatención y em¡te un feporte
mensual de carácter público. Hasta febrero del 2012, la Defensoría del Pueblo ha
publicado 96 reportes de conflictos sociales, lo que le ha permitido aportar a las
en
entidades del Estado, a las organizaciones sociales, a las empresas y a la ciudadanÍa
país,
de
el
fin
con
en
el
confl¡ctos
de
los
tenerat, información actualizada sobre el estado
y
ciudadanoslas
autoridades
de
Éolaborar con la adecuada toma de decisiones
involucrados.
gestión de los
La Defensoría del Pueblo interviene, además, para promover la adecuada
el empleo de
conflictos sociales, a través de procedimientos institucionales
los derechos
a
afectaciones
de
evitar
finalidad
iiecanismos de diálogo, con la
niveles de
alcanza
violencia
la
fundamentales de las...
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