ControlInterno COSO
El informe COSO sobre el CONTROL INTERNO tiene una importancia enorme básicamente por dos hechos:
1. Incorporó en una sola estructura conceptual los distintos enfoques existentes nivel mundial y generó un consenso para solucionar las múltiples dificultades que originaban confusión entre la gente de negocios, los legisladores, los reguladores y otros. Ello daba comoresultado malas comunicaciones y distintas expectativas, lo cual ocasionaba problemas en las empresas. Con el informe COSO esto se soluciona.
2. Actualizó la práctica de control interno, lo mismo que los procesos de diseño, implantación y evaluación. También los informes de los administradores sobre el mismo, con los consiguientes dictámenes externos.
Desde setiembre de 1992 ha constituido unfenómeno mundial y su aceptación ha ido creciendo en todos los sectores vinculados con los negocios.
PARTE I
RESUMEN EJECUTIVO
Los ejecutivos principales1 hacen fuertes exigencias para mejorar el control de las empresas que dirigen. Los controles internos se implantan para mantener la compañía en la dirección de sus objetivos de rentabilidad y en la consecución de su misión, así como paraminimizar las sorpresas en el camino. Ellos le hacen posible a la administración negociar en ambientes económicos y competitivos rápidamente cambiantes, ajustándose a las demandas y prioridades de los clientes, y reestructurándose para el crecimiento futuro. Los controles internos promueven la eficiencia, reducen los riesgos de pérdida de activos, y ayudan a asegurar la confiabilidad de los estadosfinancieros y el cumplimiento de las leyes y regulaciones.
Puesto que los controles internos sirven a muchos propósitos importantes, existen crecientes llamadas para mejorar los sistemas de control interno y los informes sobre ellos. Los controles internos son percibidos cada vez más y más como solución a una variedad de problemas potenciales.
¿Qué es control interno?
El control interno significacosas distintas para diferente gente. Ello origina confusión entre personas de negocios, legisladores, reguladores y otros. Dando como resultado malas comunicaciones y distintas expectativas, lo cual origina problemas. Tales problemas se entremezclan cuando el término, si no es definido claramente, se escribe en leyes regulaciones o reglas.
Este informe se refiere a las necesidades y expectativasde administradores y otros. Define y describe el control interno para:
Establecer una definición común que sirva a las necesidades de diferentes partes.
Proporcionar un estándar mediante el cual las entidades de negocios y otras -grandes o pequeñas, en el sector público o privado, con ánimo de lucro o no- puedan valorar sus sistemas de control y determinar cómo mejorarlos.
El control interno sedefine ampliamente como un proceso realizado por el consejo de directores2, administradores y otro personal de una entidad, diseñado para proporcionar seguridad razonable mirando el cumplimiento de los objetivos en las siguientes categorías:
Efectividad y eficiencia de las operaciones
Confiabilidad de la información financiera
Cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables.
La primeracategoría se orienta a los objetivos básicos de negocios de una entidad, incluyendo los objetivos de desempeño y rentabilidad y la salvaguarda de recursos. La segunda se relaciona con la preparación de estados financieros publicados, confiables, incluyendo estados financieros intermedios3 y datos financieros seleccionados derivados de tales estados, tales como ganancias realizadas, informadaspúblicamente, La tercera se refiere al cumplimiento de aquellas leyes y regulaciones a las que está sujeta la entidad. Tales categorías distintas pero interrelacionadas, orientan necesidades diferentes y permiten dirigir la atención para satisfacer necesidades separadas.
Los sistemas de control interno operan a niveles diferentes de efectividad. El control interno puede juzgarse efectivo en cada una de...
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