Diferencias En El Acceso A La Educaci N Superior En Chile

Diferencias en el Acceso a la Educación Superior
El Rol del Crédito desde 1981
El ensayo que se abordará tiene en mira el sistema de acceso a la educación superior chilena, más
que la evaluación de su calidad. En gran parte, como importante factor y componente de la entrada
a la enseñanza terciaria, la investigación tratará los diferentes medios de financiamiento existentes
desde la reformaeducacional de 1981.
Desde tal año, el sistema de enseñanza en Chile adoptó un nuevo método de financiamiento que
terminaría con la gratuidad y requeriría un mayor aporte familiar. Hasta el día de hoy, permanecen
vigentes el crédito solidario, exclusivo para estudiantes de universidades pertenecientes al CRUCH,
el crédito CORFO y el crédito con aval del estado, con un interés reducido al 2% desde elaño 2012.
La creación de un sector universitario privado (1981) aumentó considerablemente la cobertura
nacional, en efecto, en 2009 “las universidades privadas registraban 273.473 alumnos” (Olavarría &
Allende, 2013, p. 2). Sin embargo, hubo un acelerado aumento de aranceles que generó demandas
por créditos mayores.
Así, actualmente “hay una fuerte relación entre la equidad en el acceso y el nivelsocioeconómico
de los estudiantes matriculados en instituciones de educación superior” (Espinoza, 2008, p. 9). De
hecho, “en 2009 (última CASEN disponible) la cobertura de educación superior en el quintil más rico
más que triplica la del quintil más pobre” (Olavarría & Allende, 2013, p. 4). Estadísticas de peso como
estas son cruciales para entender una actualidad diferenciada de nuestro sistema.
Deeste modo, la investigación establece que el sistema de financiamiento vigente debe cumplir
con los estándares de equidad para los que fue implementado. A través de análisis estadísticos
relacionados principalmente con el aspecto cuantitativo del ingreso a la educación de los distintos
quintiles de la población, se colegirán las variaciones necesarias a los métodos de crédito
universitario, comopor ejemplo, su expansión en los sectores más populares.
Así, la investigación trabajará primero sobre una base teórica que permita comprender las
cualidades de nuestro sistema de acceso a estudios superiores, para luego brindar estudios
estadísticos y relacionarlos entre ellos. De esta vinculación, se establecerán razonamientos de
fundamentos tanto sociales como estadísticos y comprenderemos elcomportamiento del
estudiante a la hora de tomar o no un crédito financiero. Por último, se discutirá y concluirá el
estudio con posibles reparos y direcciones favorables a la equidad.

El Quiebre de 1981
La reforma de 1981, en un intento por estabilizar la educación, apostaba por un sistema
progresivo que abriera el acceso a través de aranceles. La expansión de la enseñanza pública
durante elperíodo de Salvador Allende había alcanzado más de un 80 % de las matrículas del país,
y por lo tanto un enorme déficit fiscal.
Así, hasta 1987, año en que se terminó de implementar la reforma, se efectuaron medidas como
la apertura al mercado y la libertad de enseñanza, la reducción de transferencias fiscales a la
educación superior, y la facilitación de la creación de universidades privadas. Lacategorización de
instituciones también fue clave: la enseñanza superior quedaba diferenciada de los institutos
profesionales, y estos de los centros de formación técnica.
De este modo desapareció la gratuidad, y entre 1981 y 1993 se implementaron tres sistemas de
crédito: el crédito fiscal universitario, el crédito universitario y el crédito fiscal reprogramado. Todos
ellos con un 1% de interés anualpero con distintos tramos de gracia (tiempo en que el deudor no
paga el crédito, acorde a su situación de egreso universitario e ingreso al campo laboral).
No así, luego del retorno a la democracia, inmediatamente se inyectaron mayores fondos
(aunque todavía insuficientes) a la educación superior, con el objetivo de aumentar la cobertura
nacional. De esta manera, si en 1990 la enseñanza...