El Sistema Federal Argentino Y Sus Relaciones Con Los Estados Provinciales: Coordinación, Participación, Y Subordinación.
La Constitución de 1853 estableció un sistema de gobierno representativo, republicano y federal, que ha sido mantenido por todas las reformas constitucionales realizadas desde entonces. El sistema federal argentino está basado en la división del poder entre el gobiernofederal y los gobiernos locales, conservando las provincias “todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno Federal” (Constitución Nacional, Art. 121).
La forma de gobierno federal permite el control y la cooperación recíproca entre las provincias y el gobierno federal, evitando la concentración de poder a través de su descentralización.
En este sistema, coexisten dos clases degobierno: el nacional o federal, soberano, cuya jurisdicción abarca todo el territorio de la Nación, y los gobiernos locales, autónomos en el establecimiento de sus instituciones y sus constituciones locales, cuyas jurisdicciones abarcan exclusivamente sus respectivos territorios.
En la República Argentina existen 23 provincias que, debido al sistema federal adoptado por la Constitución, son autónomasy mantienen todo el poder no delegado explícitamente al gobierno federal.
Todas las provincias cuentan con una constitución republicana y representativa que organiza sus propios poderes ejecutivo, legislativo y judicial, y regula el régimen de autonomía municipal. Las provincias pueden sancionar leyes sobre cuestiones no federales, pero las principales leyes comunes (civiles, comerciales,penales, laborales, de seguridad social y de minería) están reservadas al Congreso Nacional (Constitución Nacional, artículo 75, inciso 12).
En todas las provincias, el poder ejecutivo está a cargo de un gobernador que dura en sus funciones cuatro años y que, en general, puede ser reelegido. El poder legislativo en algunas provincias está ejercido por una legislatura unicameral y en otras por unalegislatura bicameral.68 Todas las provincias cuentan con un poder judicial con su correspondiente Corte Superior provincial y tribunales encargados de resolver los conflictos regidos por la ley común (civil, penal, comercial, laboral, administrativo local).
Relacion con estados provinciales:
La estructura constitucional de nuestra federación presenta rasgos fundamentales de todos los estadosfederales:
A. LA SUBORDINACION: la relación de subordinación se expresa en la llamada supremacía federal. El equilibrio del principio de unidad con el de la pluralidad tiende a proporcionar cohesión y armonía mediante la subordinación de los ordenamientos jurídico-políticos locales al ordenamiento federal, para que las “partes” sean congruentes con el “todo”. Ello quiere decir que la constituciónfederal impone ciertas pautas en las estructuras de lineamiento que deben ser atacadas y reproducidas por las constituciones de los estados miembros.
El principio de subordinación viene formulado por la interrelación de los arts 5, 31, 123 y 75 inc 22 y 24.
B. LA PARTICIPACION: esta relación implica reconocer en alguna medida la colaboración de las provincias en la formación dedecisiones del gobierno federal. Nuestra constitución la institucionaliza componiendo dentro del gobierno federal al órgano congreso con una cámara de senadores, cuyos miembros representan las provincias.
B. LA COORDINACION: esta relación delimita las competencias propias del estado federal y de las provincias. Se trata de repartir las competencias que caen en el área de gobierno federal y de losgobiernos locales.
La superlegalidad y el control constitucional.
Esta expresión admite una doble interpretación:
1- Para aquellos que adhieran a una posición positivista superlegalidad constitucional significa: que hay una norma suprema, dentro del derecho positivo, que rige todo el resto del ordenamiento que debe conformarse coherentemente con esa regla suprema, llamada constitución o...
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