ensayo
Contrato Social
Capítulo I
“Del gobierno en general”
En toda acción libre hay dos causas que concurren a producirla: la moral, o sea la voluntad que determina el acto; la otra física, o sea la potencia que la ejecuta.
En el cuerpo político hay los mismos móviles: distínganse en él la fuerza y la voluntad; ésta, bajo el nombre de poder legislativo; la otra, bajoel de poder ejecutivo. Nada se hace o nada debe hacerse sin su concurso.
El poder legislativo solo puede pertenecer al pueblo y solo a él.
¿Qué es el gobierno? Un cuerpo intermediario establecido entre los súbditos y el soberano para su mutua comunicación, encargado de la ejecución de las leyes y del mantenimiento de la libertad
Tanto civil como política.
Los miembros de este cuerpo sellaman magistrados o reyes, es decir, gobernadores, y el cuerpo entero príncipe.
Mientras el Estado crece en población, más la libertad disminuye.
De consiguiente, cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la general, es decir, las costumbres y las leyes, mayor debe ser la fuerza reprimente
El gobierno, pues, para ser bueno, debe ser relativamente más fuerte a medida quela población crece.
Por otra parte, proporcionando el engrandecimiento del Estado a los depositarios de la autoridad pública más medios de abusar de su poder, el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener el pueblo a la vez que el cuerpo soberano para contener al gobierno. No hablo aquí de una fuerza absoluta, sino de la fuerza relativa de las diversas partes del Estado.
Lavoluntad dominante del príncipe no es o no debe ser sino la voluntad general o la ley; su fuerza, la fuerza pública concentrada en él.
Para que el gobierno tenga una existencia, una vida real que le distinga del Estado; a fin de que todos sus miembros puedan obrar de acuerdo y responder al objeto para el cual ha sido instituido, es necesario un yo particular, una sensibilidad común a sus miembros,una fuerza, una voluntad propia que tienda a su conservación. Esta existencia particular supone asambleas, consejos, poder de deliberar, de resolver, derechos, títulos y privilegios que pertenezcan exclusivamente al príncipe y que hagan la condición del magistrado más honorable a medida que se hace más penosa.
De todas estas diferencias nacen las relaciones varias que el gobierno debe tener conel Estado, según las accidentales y particulares por medio de las cuales este mismo Estado es modificado; pues a menudo
El mejor gobierno conviértase en el más vicioso, si sus relaciones no se alteran de conformidad con los defectos del cuerpo político al Cual pertenece.
Capítulo II
Del principio que constituye las diversas formas de gobierno
Y he dicho que la relación del soberano conlos súbditos era tanto más grande cuanto más numeroso era el pueblo; y por evidente analogía, puedo decir lo mismo del gobierno respecto de los magistrados.
Mientras más grandes los magistrados más débil será el gobierno.
Podemos distinguir en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente diferentes: la voluntad propia del individuo, que no tiende sino a su interés particular; lavoluntad común de los magistrados, que se relaciona únicamente con el bien del príncipe, y que podemos llamar voluntad de corporación, la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado de que forma parte aquél, y la voluntad del pueblo o voluntad soberana, que es general tanto con relación al Estado considerado como el todo, como con respecto al gobierno considerado comoparte del todo.
En una legislación perfecta, la voluntad particular o individual debe ser nula; la voluntad del cuerpo, propia del gobierno, muy subordinada, y por consiguiente, la voluntad general, o soberana, siempre dominante y pauta única de todas las demás. En el orden natural, por el contrario, estas distintas voluntades hádense más activas a medida que se concretan. Así, la voluntad...
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