Estado de derecho

Tema I.- El proceso de formación del Estado moderno. Concepto de Estado. Elementos. 1. EL ESTADO Y LA CONSTITUCIÓ N. TEMA I. EL ESTADO: ORÍGENES Y ELEMENTOS. 1. ANTECEDENTES: LAS FORMACIONES POLÍTICAS PREESTATALES. Las formas de organización política anteriores al Estado son: a) Antiguos imperios orientales. - La naturaleza despótica del poder, que exigía la sumisión del súbdito. - El fundamentoreligioso de ese poder, que hacía de la organización política una teocracia. b) La polis. La polis griega era una comunidad reducida de diversas aldeas que giraban en torno a la polis matriz. La reducción de su extensión y habitantes permitía una integración de los ciudadanos, y su participación en los problemas comunes. La polis lo era todo en Grecia, era el entorno en el que el hombre lograba suautosuficiencia y la perfección de su vida. El hombre es igual a ciudadano. Sus raíces están en la religión. c) La civitas. La civitas romana es una comunidad reducida, sólida unidad religiosa, participación ciudadana. Poco a poco se fue distinguiendo entre lo público y lo privado, lo que dio origen a la diferenciación entre Derecho público y privado. La civitas romana evolucionó hacia elImperio, es decir, hacia una comunidad política muy extensa y de población poco cohesionada. d) El feudalismo. El poder estaba desgarrado entre las instancias particularistas feudales, burguesas y gremiales, de un lado, y, de otro lado, las universalistas del Imperio y del Papado. No había una Administración propiamente dicha sino feudatarios pertenecientes a la nobleza y al clero. No había relaciónentre el Rey y los súbditos debido a las instancias intermedias: los señores feudales. El Derecho era privilegios de los estamentos, ciudades y gremios. Sólo la Iglesia presentaba una organización monoista del poder. e) La organización política estamental. La estructura feudal experimentó una variación cuando los burgueses encontraron apoyo del Rey en defensa de las libertades. En la Baja Edad Mediatres estamentos integraban el reino y colaboraban con el Rey en el gobierno del país: la nobleza, el clero y el estado llano. La organización estamental es dualista. Hay dos centros de poder: El Rey y los Estados Generales. 2. ORIGEN DEL ESTADO. 2.1 Un mundo en transformación. Transformaciones entre los siglos XV y XVI: - Se confía en que el hombre pueda dominar la naturaleza y el arte social ypolítico. - El mercado se amplía, los gobiernos explotan los recursos naturales y fomentan el comercio. - Libertad de contratación y competencia en los mercados. - Revolución de la ciencia, se inventa la brújula y la imprenta. - Libertad de pensamiento, y sentimiento de igualdad de derechos. - Utilización de la pólvora. - Diplomacia en las relaciones entre los gobiernos. 2.2 Aparición de la formaestatal. a) Un poder que no reconoce superior. En esta fórmula se apoya toda la teoría de la soberanía estatal, distinta de la de la Iglesia, independiente frente al exterior y supremo en el interior. b) La unificación del Derecho y la Administración regia. El rey no está sometido a Derecho porque no reconoce superior, es absoluto. El poder del rey se apoya en una Administración que se sirve de launificación jurídica y contribuye a ella. 2.3 El término Estado. Era utilizado en el Medievo: a) Agrupación, función, profesión; b) Como estamento.
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Y en la Edad Media: era una situación determinada de esa república o reino. Maquiavelo precisó su acepción en El Príncipe. El nombre de Estado parece ser la forma política caracterizada por la estabilidad, por la continuidad en el ejercicio delpoder, y en su relación con los súbditos. 3. CONCEPTO DE ESTADO. PRESUPUESTOS MATERIALES Y ELEMENTOS. El Estado es organización del poder. El Estado es la organización institucional del poder político de una comunidad nacional. Sus elementos formales son: el Derecho y el poder político Sus presupuestos materiales son: el pueblo y el territorio. Los órganos del Estado (Parlamento, Gobierno, etc.)...