Exclusion social y desigualdad

Exclusión social y desigualdad
Debates y políticas en el contexto de la UE
1. La exclusión como problema social
Desde los años 70 la Comisión Europea puso en marcha Programas de lucha contra la pobreza para dar solución a la “nueva pobreza”.
El objetivo de estos programas fue promover el debate sobre la naturaleza de la exclusión y la pobreza para estimular políticas nacionales que ofrezcanuna solución a ello.
Este texto hace un análisis sobre la desigualdad, la pobreza y la exclusión:
Primero, abordan las claves más significativas del debate sobre la pobreza.
Segundo, profundizan en la definición de los procesos sociales e institucionales que subyacen a la exclusión.
Tercero, definen los aspectos básicos de las políticas europeas contra la exclusión.
Cuarto, destacan laimportancia y los límites de las políticas sociales contra la exclusión social.
2. Los debates sobre la exclusión
La exclusión social como realidad compleja y multidimensional:
Ampliando la noción de pobreza desde su dimensión monetaria tradicional a otra de carácter multidimensional en la que se comprenden no sólo carencias económicas sino también sociales, políticas y simbólicas.
B) Se estableceuna crítica de los análisis económicos de la exclusión que obvian su interrelación con otra serie de problemas y carencias:
El análisis de la pobreza utiliza definiciones relativas en base a unos umbrales de pobreza, que en la UE viene definido por los que están por debajo del 50 por 100 de la renta neta per cápita de cada país ponderando a la baja los miembros de la unidad familiar diferentesdel cabeza de familia.
Esto constituye una especie de norma moral en la UE, que tiene una serie de ventajas e inconvenientes.
Parece más adecuado adoptar la exclusión social como un concepto relativo histórico debido a las dificultades de su operacionalización.
C) La exclusión social como la acumulación de problemas sociales que quiebran el ejercicio de los derechos sociales exigiendo el análisisno sólo del número de pobres también de las condiciones de vida de estos.
Comprendiendo la pobreza de manera cualitativa distinguiendo tres niveles distintos:
La pobreza desde una perspectiva multidimensional que impide la participación social de un pobre a lo largo del tiempo.
Se dan procesos sociales complejos relacionados con la estructura de la desigualdad y con el bloqueo en el accesode determinados bienes y servicios territorialmente localizados.
Esta visión multidimensional nos lleva a la “pobreza sociológica”, niveles de pobreza o de malestar personal o familiar de los pobres debido a la acumulación de carencias.
3. Procesos sociales que contribuyen a explicar la exclusión social
En el análisis de los procesos sociales existen variados enfoques teóricos:
Enfoqueestructuralista: análisis de la pobreza dependiente del factor económico.
Enfoque culturalista: la pobreza se explica en base a las características culturales y antropológicas de los pobres y a tradiciones y formas concretas de sociabilidad
Inevitabilidad de la pobreza y en la imposibilidad de la lucha contra la misma
La pobreza y la exclusión forman parte de un complejo proceso social. Intervienenvarios factores
El fracaso o los límites en el proceso de inserción socioeconómica
La crisis y límites de los sistemas de protección social
La exclusión es una consecuencia específica y diferenciada de la desigualdad.
La exclusión debe ser comprendida a tres niveles:
Desigualdad generada por el sistema productivo
Mutación de los procesos de inserción sociolaboral
Límites de la políticasocial en la lucha contra la exclusión y la pobreza
Desigualdad generada en la transición a la III Rev. Industrial
La nueva fuerza productiva modifica la estructura social y laboral  aumento de la desigualdad:
Entre los que participan en el proceso social
Entre los que participan y los que no en la corriente general de intercambios y de disfrute de los logros sociales

Crisis del modelo...