La Nacionalidad
La nacionalidad debe ser considerada como el “derecho a tener derechos”, pues es el vínculo jurídico que garantiza la identidad y el reconocimiento del individuo en una comunidad nacional organizada en Estado, permitiéndole, al mismo tiempo, cuando se encuentra en el extranjero, acceder a la protección diplomática.
La condición de extranjero, es decir, de no nacional, en elterritorio de un Estado determinado implica una situación de vulnerabilidad ante las competencias soberanas del Estado soberano en dicho territorio. Por otra parte, las competencias de un Estado sobre sus nacionales se encuentran muy debilitadas cuando éstos se encuentran en el extranjero.
De todo ello, surge la necesidad de intervención del Derecho Internacional, estableciendo límites a lascompetencias exclusivas del Estado en materia de nacionalidad y, en especial, en el régimen de extranjería, que son consecuencia, en su mayor parte, de la protección internacional de los derechos humanos.
LA NACIONALIDAD
La nacionalidad es el vínculo jurídico por el que el Estado reconoce a una persona, física o jurídica, como nacional suyo y, por tanto, como parte de su población. Se trata de underecho fundamental de la persona en el ámbito interno en cuanto que permite al individuo el acceso a otros derechos fundamentales de carácter político, económico y social. En el ámbito internacional, permite al Estado ejercer la protección internacional sobre sus nacionales.
Al tratarse de un vínculo jurídico entre un individuo y un Estado, las organizaciones internacionales no pueden tenernacionales, aunque si puedan ejercer su protección sobre determinadas personas como refugiados y sus propios agentes en el desarrollo de sus funciones.
Sin embargo, en el marco de los procesos de integración regional que implican cesión de soberanía por parte de los Estados pueden aparecer vínculos jurídicos entre un individuo y el conjunto de Estados comprometidos en tal proceso de integraciónque impliquen derechos propios de la nacionalidad, como es el caso de la ciudadanía europea en el ámbito de la Unión Europea.
La posesión de una determinada nacionalidad es prerequisito para el ejercicio de ciertos derechos básicos de la persona, como el acceso a la educación, a la asistencia sanitaria, al trabajo, a la propiedad, a la libre circulación, al ejercicio de otros derechos civilesy políticos, y, en última medida, a recibir asistencia y representación a nivel internacional. Carecer de nacionalidad implica, en definitiva, no existir como persona dentro de la comunidad internacional actual, formada por Naciones-Estados.
La Declaración Universal de Derechos Humanos afirma de manera inequívoca que "toda persona tiene derecho a una nacionalidad", y que "a nadie se privaráarbitrariamente de su nacionalidad". Sin embargo, miles de personas de todo el mundo carecen de la seguridad y de la protección que la ciudadanía proporciona.
Sin embargo, la Nacionalidad no deber ser confundida con la ciudadanía; ésta comprende a una parte de los nacionales, es decir, a los calificados legalmente para ejercer los derechos políticos, pero hay nacionales que por razones de edad uotras causas pueden no ser ciudadanos.
El individuo se encuentra bajo la jurisdicción del Estado dentro de cuyo territorio reside, y tiene el deber de cumplir con las leyes de dicho estado mientras reside en él. Sin embargo, al mismo tiempo el individuo queda bajo la jurisdicción personal del Estado del cual es nacional, y debe lealtad a dicho Estado dondequiera que esté. A cambio de ello, tienederecho a ser protegido por el Estado del cual es nacional. La nacionalidad es entonces un lazo jurídico que une al individuo con un estado determinado a varios fines; es un vínculo establecido por el derecho interno, en otros términos, corresponde a cada Estado legislar sobre la adquisición, la pérdida y la re adquisición de la nacionalidad.
Algunos puntos sobre nacionalidad han sido reglados a...
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