Las tendencias de 1914 a 1950

Las tendencias de 1914 a 1950:
El detonante que da cuenta de la crisis de la sociedad capitalista moderna, es la primera guerra mundial y esta situación se extenderá hasta 1950. Para presentar el escenario en donde se desenvuelve esta etapa, el análisis es dividido en diversos apartados muy generales y después aterrizados en particularidades, para sugerir acciones que deberían tomar los paíseslatinoamericanos. La mencionada crisis del capitalismo afecta de manera notable a América Latina.
El impacto externo que provoca la primera guerra mundial, la cual daría la pauta para que la economía estadounidense se estableciera a nivel mundial en lugar predominante, tomando el lugar de Inglaterra. Los cambios financieros y sociopolíticos propiciaron serias transformaciones, la crisis porsobre producción y el crack bursátil de los 20 modificaron la forma de ver al capitalismo, no era perfecto y el Estado tenía que ver por su bienestar. Desempleo, caída del ingreso, inflación, ventas inconclusas.... De igual manera el aumento de los servicios financieros de la deuda externa y la contracción de los ingresos de divisas, produjeron reducciones extraordinarias de la capacidad paraimportar. Lo cual incurrirá sobre el comercio exterior, el nivel de ingresos, la ocupación y el sistema financiero, fiscal y cambiario, provocando en algunas economías de América Latina, una reacción interna que culminó con drásticos cambios institucionales y en las políticas económicas, determinando así transformaciones profundas en su estructura.
En los países donde la crisis produjo excedentesagrícolas o pecuarios de exportación, el Estado se encargó de adquirir los excedentes de exportación, esto como resultado de las posturas adoptadas por los afectados. Por consiguiente, la única forma de financiar un aumento del gasto en obras públicas o en la adquisición de excedentes, era la emisión monetaria. Sin embargo, esto implicaba la ruptura del sistema monetario preexistente y el inicio de unapolítica expansionista deficitaria; en esta forma, y a través de mecanismos diferentes, según el tipo de sector exportador de cada país, se iniciaron políticas de recuperación del nivel de la demanda y con ello de la actividad económica y del empleo. Por otra parte, la actividad manufacturera exigía empresarios, técnicos, administradores y mano de obra calificada, por lo que era indispensable que elEstado impulsara la educación profesional técnica.
La industrialización que se dio en América Latina tiene características muy particulares, las cuales se observan claramente en el llamado proceso de sustitución de importaciones. Este se inicia como consecuencia de la crisis, con la pérdida de dinamismo del modelo económico utilizado hasta ese entonces. Bajo estas circunstancias, las fuerzassociales y políticas internas, y las influencias ideológicas y políticas externas, presionaron sobre el Estado para que este procurara niveles de ocupación y condiciones de vida más elevados. Se produce así una situación en la cual el ritmo de crecimiento del producto nacional tiende a ser mayor de lo que habría sido si estuviera determinado exclusivamente por el crecimiento del sector exportador.
Acausa del papel crecientemente activo del sector público y de su política expansiva, el nivel del gasto nacional y del ingreso nacional tienden permanentemente a exceder el que estos habrían alcanzado en condiciones de mayor moderación o prescindencia del sector público. Se pasa de una situación en la cual el equilibrio externo determinaba el nivel y ritmo de la economía, incluyendo la propiapolítica fiscal, a otra donde el Estado es el sector determinante, siempre dentro de ciertos límites impuestos por su capacidad de control deliberado de la balanza de pagos.

A partir de la gran depresión hasta mediados de 1950, el mejoramiento de la relación de intercambio y la entrada neta de capitales externos apuntaron a amortiguar la tendencia deficitaria e los países latinoamericanos. Pero...