Levi

Régimen Político
I. DEFINICIÓN. Por r. político se entiende el conjunto de las instituciones que
regulan la lucha por el poder y el ejercicio del poder y de los valores que
animan la vida de tales instituciones.
Las instituciones por un lado constituyen la estructura organizativa del poder
político, que selecciona a la clase dirigente y asigna a los diversos individuos
comprometidos en lalucha política su papel. Por otro lado las instituciones son
normas y procedimientos que garantizan la repetición constante de
determinados comportamientos y hacen de tal modo posible el desempeño
regular y ordenado de la lucha por el poder y del ejercicio del poder y de las
actividades sociales vinculadas a este último

Naturalmente la estructura del régimen, es decir el modo de organizacióny de
selección de la clase dirigente, condiciona el modo de formación de la voluntad
política. En consecuencia el empleo de ciertas instituciones, es decir el empleo
de determinados medios para la formación de las decisiones políticas
condiciona los fines que pueden ser perseguidos: la elección de un régimen
implica ya en términos generales la elección de determinados valores. El nexo
entreestructura del régimen y valores se entiende, sin embargo, en el sentido
de que la elección de un régimen implica de por sí límites a la libertad de
acción del gobierno y en consecuencia la elección de una política fundamental,
cuyas expresiones históricas pueden ser (y de hecho lo son) sensiblemente
contrastantes entre sí, si bien orientadas por los mismos principios generales.
Como lodemuestra el ejemplo de Gran Bretaña, la izquierda y la derecha,
alternándose regularmente en el poder, imprimen al gobierno cada vez una
dirección política compatible no obstante con el mantenimiento del régimen.

II. LA TIPOLOGÍA DE LOS REGÍMENES POLÍTICOS. Hasta una época
relativamente reciente se hizo uso de una tipología de los r. políticos heredada
de Aristóteles, la cual distinguía lamonarquía, o bien el gobierno de uno solo,
la aristocracia, o bien el gobierno de pocos, la democracia, o bien el gobierno
de todos. A cada una de estas formas puras, según Aristóteles, corresponde
una forma corrupta: la tiranía, la oligarquía, la demagogia. En las formas puras
el gobierno es administrado en interés general, en las corruptas en interés de
quien detenta el poder. El criteriosobre el que se funda esta clasificación (el
número de los gobernantes) es totalmente inadecuado para captar en su
esencia la variedad de los r. políticos. Aun cuando la investigación de
Aristóteles está dirigida constantemente a destacar las condiciones reales de
las que dependen las diferencias entre los diversos regímenes y aun cuando
los resultados de tal investigación contienen a menudointuiciones en última

instancia de carácter sociológico, el criterio sobre el que se funda su
clasificación de las formas de gobierno no tiene en cuenta el hecho,
demostrado por la teoría de la clase política, de que el gobierno siempre es
detentado por pocos. En efecto, en el régimen monárquico y en el tiránico
nunca es una persona sola quien detenta el poder, sino un grupo. Así, en elrégimen democrático que tenga dimensiones más amplias que las de la ciudadestado, no es el pueblo quien gobierna sino sus representantes.
Montesquieu se aleja de la clasificación tradicional porque funda la distinción
entre república, monarquía y despotismo no únicamente en un criterio
numérico, sino en la combinación de dos criterios que él define como
"naturaleza" y "principio" del gobierno. Lanaturaleza del gobierno depende del
número de detentadores del poder (en la república todo el pueblo o una parte
de él detenta el poder, en la monarquía y en el despotismo el poder está en
manos de uno solo) y del modo de ejercicio del poder (en la monarquía el
soberano gobierna sobre la base de leyes fijas y estables, en el despotismo
gobierna sin leyes y sin reglas). El principio del...