Ley safco
Páginas: 7 (1544 palabras)
Publicado: 27 de junio de 2010
LEY SAFCO
1.- QUE ES LA LEY SAFCO?
Ley de Administración Gubernamentales. Norma el Sistema de Administración y Control Gubernamental. Se propone modernizar la Administración Pública y establecer mecanismos de control de los recursos del Estado.
Contiene normas para programar, organizar, ejecutar y controlar las actividades administrativas y sobre todo la captación y el uso racional de losrecursos públicos. Permite el ajuste oportuno de las políticas municipales, los Programas, la prestación de los servicios básicos y el cumplimiento de los proyectos de desarrollo.
Todo el sector público y toda persona natural o jurídica que reciba recursos del Estado están sujetos a esta Ley.
El sistema establece responsabilidades por el destino de los recursos públicos y por la forma yresultado de su aplicación.
No basta haber seguido fielmente los procedimientos, sino que el Estado no sufra daño económico por las acciones u omisiones de los servidores públicos.
La Ley SAFCO exige que la planificación del municipio responda a las siguientes preguntas:
* ¿Qué hacer? * ¿Cuándo hacer?
* ¿Cómo hacer? * ¿Dóndehacer?
* ¿Con que hacer? * ¿Quién debe hacer?
2.- OBJETIVOS DE LA LEY SAFCO
- La buena Administración de recursos públicos, de acuerdo a lo presupuestado.
- Una gestión transparente con todos los gastos y actividades bien documentados. En los municipios esta información tiene que estar puesta a disposición del comité de vigilancia.
- Los funcionarios públicos ycualquier persona o empresa que manejen recursos del Estado tienen plena responsabilidad sobre su utilización y resultados obtenidos.
- Evitar corrupción en los funcionarios públicos.
3.- SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTAL
Son 8 los sistemas establecidos por la Ley:
• Tres para Programar y Organizar las Actividades.
• Cuatro para ejecutar dichas actividades.• Uno para el Control Gubernamental.
3.1.- PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR ACTIVIDADES
• Sistema de Programación de Operaciones SPO.
• Sistema de Organización Administrativa SOA.
• Sistema de Presupuesto SP.
3.2.- PARA EJECUTAR LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS
• Sistema de Administración de Personal SAP.
• Sistema de Administración de Bienes y Servicios SABS.
•Sistema de Tesorería y Crédito Público STE Y SCP.
• Sistema de Contabilidad Gubernamental SCGI.
3.3.- PARA CONTOLAR LA GESTION DEL SECTOR PUBLICO
• Sistema de Control Gubernamental SCI.
- Control Interno.
- Control Externo posterior
3.1.1.- SISTEMA PROGRAMCION DE OPERACIONES
El Sistema de Programación de Operaciones traducirá losobjetivos y planes estratégicos de cada entidad, concordantes con los planes y políticas generados por el Sistema Nacional de Planificación. Esta programación será de carácter integral incluyendo las operaciones de funcionamiento y ejecución de inversión. El proceso de programación de Inversiones deberá estar de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Cualquier gasto noprogramado en la POA, es una malversación de fondos de acuerdo a la Ley SAFCO.
3.1.2.- SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
El sistema de Organización Administrativa se definirá y ajustará en función de la Programación de Operaciones.
Evitará la duplicidad de objetivos y atribuciones en las entidades de la sgt manera:
a) Se centralizará en la entidad cabeza de sector de losdiferentes niveles de gobierno, las funciones de adoptar
políticas, emitir normas y vigilar su cumplimiento.
b) Toda entidad pública organizará internamente, en función
de sus objetivos y la naturaleza de sus actividades, los
sistemas de administración y control interno.
3.1.3.- SISTEMA DE PRESUPUESTO
El Sistema de Presupuesto preverá los montos y fuentes...
1.- QUE ES LA LEY SAFCO?
Ley de Administración Gubernamentales. Norma el Sistema de Administración y Control Gubernamental. Se propone modernizar la Administración Pública y establecer mecanismos de control de los recursos del Estado.
Contiene normas para programar, organizar, ejecutar y controlar las actividades administrativas y sobre todo la captación y el uso racional de losrecursos públicos. Permite el ajuste oportuno de las políticas municipales, los Programas, la prestación de los servicios básicos y el cumplimiento de los proyectos de desarrollo.
Todo el sector público y toda persona natural o jurídica que reciba recursos del Estado están sujetos a esta Ley.
El sistema establece responsabilidades por el destino de los recursos públicos y por la forma yresultado de su aplicación.
No basta haber seguido fielmente los procedimientos, sino que el Estado no sufra daño económico por las acciones u omisiones de los servidores públicos.
La Ley SAFCO exige que la planificación del municipio responda a las siguientes preguntas:
* ¿Qué hacer? * ¿Cuándo hacer?
* ¿Cómo hacer? * ¿Dóndehacer?
* ¿Con que hacer? * ¿Quién debe hacer?
2.- OBJETIVOS DE LA LEY SAFCO
- La buena Administración de recursos públicos, de acuerdo a lo presupuestado.
- Una gestión transparente con todos los gastos y actividades bien documentados. En los municipios esta información tiene que estar puesta a disposición del comité de vigilancia.
- Los funcionarios públicos ycualquier persona o empresa que manejen recursos del Estado tienen plena responsabilidad sobre su utilización y resultados obtenidos.
- Evitar corrupción en los funcionarios públicos.
3.- SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTAL
Son 8 los sistemas establecidos por la Ley:
• Tres para Programar y Organizar las Actividades.
• Cuatro para ejecutar dichas actividades.• Uno para el Control Gubernamental.
3.1.- PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR ACTIVIDADES
• Sistema de Programación de Operaciones SPO.
• Sistema de Organización Administrativa SOA.
• Sistema de Presupuesto SP.
3.2.- PARA EJECUTAR LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS
• Sistema de Administración de Personal SAP.
• Sistema de Administración de Bienes y Servicios SABS.
•Sistema de Tesorería y Crédito Público STE Y SCP.
• Sistema de Contabilidad Gubernamental SCGI.
3.3.- PARA CONTOLAR LA GESTION DEL SECTOR PUBLICO
• Sistema de Control Gubernamental SCI.
- Control Interno.
- Control Externo posterior
3.1.1.- SISTEMA PROGRAMCION DE OPERACIONES
El Sistema de Programación de Operaciones traducirá losobjetivos y planes estratégicos de cada entidad, concordantes con los planes y políticas generados por el Sistema Nacional de Planificación. Esta programación será de carácter integral incluyendo las operaciones de funcionamiento y ejecución de inversión. El proceso de programación de Inversiones deberá estar de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Cualquier gasto noprogramado en la POA, es una malversación de fondos de acuerdo a la Ley SAFCO.
3.1.2.- SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
El sistema de Organización Administrativa se definirá y ajustará en función de la Programación de Operaciones.
Evitará la duplicidad de objetivos y atribuciones en las entidades de la sgt manera:
a) Se centralizará en la entidad cabeza de sector de losdiferentes niveles de gobierno, las funciones de adoptar
políticas, emitir normas y vigilar su cumplimiento.
b) Toda entidad pública organizará internamente, en función
de sus objetivos y la naturaleza de sus actividades, los
sistemas de administración y control interno.
3.1.3.- SISTEMA DE PRESUPUESTO
El Sistema de Presupuesto preverá los montos y fuentes...
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