Medidas De Salvaguardia
Conceptos
Cláusulas de salvaguardia
Medidas de defensa comercial que pueden adoptarse cuando la evolución de las importaciones de un producto provoque, o amenace provocar, un grave perjuicio a los productos comunitarios. Supone, generalmente, la imposición de restricciones cuantitativas a la importación. En estos casos, el despacho de las mercancías estará sujeto a lapresentación de una Licencia de Importación.
Las medidas de salvaguardia son adoptadas por la Comisión Europea.
Medidas de Vigilancia
Las medidas de vigilancia pueden ser adoptadas cuando la evolución de las importaciones de un producto originario de un país tercero, amenace con provocar un perjuicio a los productores comunitarios. En este caso, el despacho a libre práctica quedará supeditado a lapresentación de un Documento de Vigilancia verificado por las autoridades competentes de los Estados miembros. Con carácter general, suele ser una medida que se adopta como paso previo a la imposición de medidas de salvaguardia.
En la modalidad de vigilancia con doble control, se exige la presentación de un documento expedido por el país de origen.
Las medidas de vigilancia son adoptadas por laComisión Europea.
Procedimientos UE
Las medidas de salvaguardia y vigilancia deben ser solicitadas directamente a la Comisión Europea por las autoridades de los Estados miembros.
Investigación
Si la Comisión considera que existen indicios suficientes para la adopción de estas medidas, publicará la apertura de investigación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Los elementos a tener en cuenta endicha investigación son:
Volumen de las importaciones.
Precio de las importaciones.
Repercusión para los productos comunitarios, para lo que se valorarán factores económicos tales como: producción, capacidad, existencias, ventas, cuotas de mercado, precios, beneficios, empleo, etc.
Cualquier otro factor que pueda ser determinante del perjuicio.
Si se alega amenaza de perjuicio grave, también seexaminarán:
Incremento de las exportaciones a la Comunidad del producto en cuestión.
La capacidad de exportación del país de origen.
La política agrícola común de la UE cumple muchos objetivos:
ayuda a los agricultores a producir suficientes alimentos para Europa
garantiza que los alimentos sean seguros (por ejemplo, a través de la trazabilidad)
protege a los agricultores de la excesiva volatilidadde precios y de las crisis de mercado
les ayuda a invertir en la modernización de sus explotaciones
mantiene comunidades rurales viables, con economías diversificadas
crea y mantiene puestos de trabajo en la industria alimentaria
protege el medio ambiente y el bienestar de los animales.
Cambios en la política agrícola
La política agrícola de la UE ha evolucionado considerablemente en las últimasdécadas para ayudar a los agricultores a hacer frente a nuevos retos y adaptarse a la evolución de las actitudes ciudadanas. Las sucesivas reformas han llevado a los agricultores a basar su producción en la demanda del mercadoy no en las decisiones venidas de Bruselas.
Las reformas más recientes (2013) inclinaron las prioridades hacia:
las prácticas agrarias más sostenibles
la investigación y ladivulgación de los conocimientos
un sistema más justo de ayudas a los agricultores
una posición más fuerte de los agricultores en la cadena alimentaria.
Otras metas importantes son:
Ayudar a los consumidores a elegir sus alimentos con conocimiento de causa gracias a sistemas de etiquetado de calidad de la UE que, al indicar el origen geográfico y el uso de ingredientes o métodos tradicionales(incluida la producción ecológica) también hacen que los productos agrícolas europeos sean competitivos en los mercados mundiales.
Fomentar la innovación en la agricultura y la transformación de alimentos, con la ayuda de proyectos de investigación europeos, para incrementar la productividad y reducir el impacto medioambiental (aprovechando, por ejemplo, los subproductos y los residuos de las...
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