medidas preventivas ambientales

Las medidas preventivas ambientales una aproximación desde el derecho administrativo




En un Estado social y de derecho como el pre­visto por el ordenamiento jurídico colombiano, el deber deproteger, conservar y garantizar el uso y aprovechamiento racional de los recursos naturales ha motivado el establecimiento de múltiples medidas para contrarrestar las per­turbaciones o afectacionesque estos pueden sufrir, que van desde acciones administrativas, legales y judiciales hasta otras de carácter al­ternativo. En particular nos referiremos a las medidas administrativas que constituyenla manera como la Administración, en ejercicio de la función que le es propia, adopta decisiones y desarrolla actividades para la correcta gestión de los recursos naturales y la salvaguarda delderecho colectivo al ambiente sano.
Entre las medidas sobre las que haremos refe­rencia, centraremos nuestra atención en aque­llas conocidas como preventivas o precautorias, las cuales se han constituidoen un instrumento muy aprovechado por las autoridades ambien­tales para cumplir eficazmente con el mandato superior de protección al ambiente, al evitar de manera práctica atentados contra losrecursos naturales, fiscalizar los comportamientos de los administrados e imponer medidas restrictivas de derechos individuales. La alusión a las medidas preventivas se sus­tenta en el derechoadministrativo, por ser el epicentro donde estas tienen cabida; de allí que el objetivo principal será el de mostrar el fundamento u origen de este tipo de medidas, que ejemplifica una vez más la tensión siemprepresente en el derecho administrativo, entre la protección y respeto del interés general y las restricciones o limitaciones a los derechos individuales.
Es así como se busca, en primer término,abordar el tema de la función administrativa, a fin de comprender su contenido y alcance y desentrañar la manera como el ambiente también hace parte del marco de competencia de la Administración. En...