MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE JUSTICIA

DIAGNÓSTICOS:
Diferentes Universidades, Institutos y Personas Estudiosas han analizado la problemática judicial de nuestro país y han coincidido al señalar como principales problemas los siguientes:
1ro. MORA EN LOS TRÁMITES Y EN LAS DECISIONES: A primero de enero de 2008 el inventario de procesos judiciales en retraso era de 2.920.292 y la mora judicial se calculaba en más de nueve años,esto es el tiempo que la Rama Judicial tardaría en ponerse al día en el supuesto que no entrara ningún proceso nuevo. Un proceso civil tarda en promedio 1.200 días hasta segunda instancia (sin casación) y es común encontrar procesos que superan los diez años. En la justicia contencioso administrativa los índices son aún más desalentadores.
En materia penal y concretamente sobre desempeño delSistema Penal Acusatorio, no hay hasta ahora estudios que permitan señalar la duración promedio de las actuaciones. Es notorio, no obstante, que el sistema es ágil para atender juicios con aceptación de cargos y preacuerdos.
2do. ACUMULACIÓN (CONGESTIÓN) DE PROCESOS SIN TRÁMITE Y DECISIÓN: A mediados de 2004, gracias al esfuerzo administrativo realizado en materia de descongestión, el sistemajudicial en general se estabilizó al lograr una evacuación de procesos similar a la de ingresos. Para 2006 la tendencia volvió a ser negativa y en 2007 el índice de evacuación apenas alcanzaba un 91.9%. En materia contencioso-administrativa el porcentaje de acumulación es del 17%, aún y a pesar que desde 2007 se crearon jueces administrativos.
En los últimos tres años el inventario de procesosacumulados pasó de 1.800.000 a 2.400.000, aproximadamente .
En materia penal no hay estadísticas sobre congestión, pero el fenómeno es notorio y, en lo que se refiere al trabajo en fiscalías, es evidente que el número de indagaciones e investigaciones pendientes sobrepasa con arto las capacidades de la entidad para ahondar en las averiguaciones, recoger elementos de prueba y acusar.
3ro. COSTOSECONÓMICOS EXCEDIDOS: El análisis comparativo con otros países muestra que Colombia es el país de América Latina donde son más demorados los procesos judiciales, lo cual no se compadece con el nivel de gasto en el sector justicia que supera los 500 millones de dólares y que es de los más altos por habitante en el contexto regional .
En lo penal es evidente que los gastos superan en mucho el valor delos intereses procesales.
4to. BAJA CALIDAD DE LAS DECISIONES: Amén de lo que pueda decirse sobre aciertos y equivocaciones judiciales, se considera que por el solo hecho de ser demoradas las decisiones judiciales son un fiasco. Se dice que la justicia retardada es negación de justicia. Si pasan los años sin conseguir una solución, además de la no justicia, hay derroche de tiempo y esfuerzos yuna gran frustración personal, lo que en perspectiva colectiva es un gran problema social.
5to. DISCRIMINACIÓN JUDICIAL: La insuficiencia judicial es mayor en relación con las personas de menores recursos económicos. El servicio judicial no está contribuyendo a la creación de una sociedad más igualitaria, la justicia ataca de manera especial al ciudadano con menores recursos de protección.
Ladiscriminación judicial más notoria se presenta en materia penal, vale decir de manera especial que el sistema acusatorio propicia la condena de ciudadanos socialmente desfavorecidos porque para ellos la aceptación de cargos y la aceptación de preacuerdos, antes que la defensa técnica, es el recurso más expedito.
6to. FALENCIAS EN LA PROVISIÓN DE CARGOS E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CARRERA ENLA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN: A pesar de las disposiciones constitucionales, legales y jurisdiccionales, la provisión de cargos en la Fiscalía General de Nación no se ciñe a los postulados de carrera. La provisionalidad e indeterminación en que siguen muchos funcionarios y empleados de esa entidad redunda en contra del desarrollo oportuno, eficiente y eficaz de las investigaciones.
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