Modelos burocratico y emergente en la educacion

Las escuelas, tienen muchas cosas en común con otras organizaciones en la misma cultura, pero aun así la forma de entender el poder, las relaciones interpersonales, las luchas intestinas, los valores públicos, las normas y sus acatamientos, hacen diferentes o parecidas a las organizaciones. Tradicionalmente la educación escolar se ha nutrido de teorías procedentes del campo industrial, comercialy de la Administración pública, ya que se ha pretendido gobernar la escuela como si de una empresa se tratase. A continuación, se muestra información que nos brinda el autor sobre dos modelos particulares, los cuales han impactado la administración escolar significativamente.

El modelo burocrático.

En las grandes empresas se presentaba la necesidad de obtener control y una mayor previsiónrespecto a su funcionamiento. La burocracia era la forma más eficiente de organización y se podía utilizar en toda organización compleja. Se basa en la racionalidad, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en objetivos propuestos. De acuerdo con Max Weber, La burocracia tiene las siguientes características:

1. Carácter legal de las normas y reglamentos: Es una organización unida pornormas y reglamentos establecidos por escrito. Son racionales y legales porque son coherentes con los objetivos previstos y confieren a las personas de autoridad un poder sobre los subordinados.

2. Carácter formal de las comunicaciones: Las comunicaciones son escritas. La burocracia utiliza rutinas y formatos para facilitar las comunicaciones y para asegurar su cumplimiento.

3. Carácterracional y división del trabajo: Cada trabajador debe tener bien definidas una autoridad si el cargo lo amerita y una responsabilidad en el cumplimiento de unas funciones determinadas.

4. Impersonalidad en las relaciones: La distribución de actividades se hace impersonalmente, en término de cargos y funciones. La obediencia del subordinado hacia el superior es impersonal ya que se obedece alcargo que este ocupa.

5. Jerarquía de autoridad: Cada cargo inferior debe estar bajo el control y la supervisión de uno superior. La jerarquía es orden y subordinación que incluyen privilegios y obligaciones, acompañados con normas limitadas y específicas.

6. Rutinas y procedimientos estandarizados: la persona que se encuentra en un cargo sigue reglas y procedimientos que se establecenpor escrito, el cual determinan su conducta.

7. Competencia técnica y meritocracia: es una organización que utiliza exámenes, concursos, pruebas y títulos para la admisión y ascenso de las personas, tomando en cuenta sus logros, formación, experiencia, etc.

8. Especialización de la administración: Existe una separación entre la propiedad que pertenece a la organización y a lapropiedad personal del funcionario.

9. Profesionalización de los participantes: las personas aun cargo son profesionales de carrera, a quienes se les asignaba un salario de acuerdo a sus niveles de responsabilidad de su cargo.

10. Completa previsión del funcionamiento: Todos los trabajadores deberán comportarse de acuerdo con las normas y reglamentos de la organización.

|Análisis del modeloburocrático |
|Ventajas |Desventajas |
|Racionalidad |Formalismo y documentación excesivos |
|Precisión|Relaciones despersonalizadas |
|Rapidez en las decisiones |Decisiones por nivel de autoridad |
|Garantía de uniformidad |Rigidez en rutinas y procedimientos |...