ODa Cueto Lima Ayacucho

Oportunidades de aprendizaje y rendimiento en
comunicación integral de estudiantes en tercer y
cuarto grado de primaria en Lima y Ayacucho
Santiago Cueto, Cecilia Ramírez,
Juan León y Sandra Azañedo1

I. Presentación2
El año 2003 el gobierno peruano declaró en emergencia la educación peruana. Esta medida, aún vigente, se explica en gran parte por el bajo rendimiento
de los estudiantes en lasevaluaciones estandarizadas. Las evaluaciones nacionales realizadas en el Perú el 2001 (UMC3 , 2003a y 2003b) y el 2004 (UMC,
2005), y las evaluaciones internacionales realizadas por la UNESCO (UMC y
GRADE, 2001c), así como la prueba PISA realizada por la OCDE el 2003, han
reiterado bajos resultados en los aprendizajes que los alumnos deberían tener
dado el currículo vigente o el rendimiento deestudiantes de otros países. Ha
sido especialmente notable el caso de PISA, donde se mostró que 54% de los
estudiantes peruanos estaban por debajo del nivel 1 en comprensión de lectura, es decir no podían localizar la idea principal, identificar información explícita y realizar conexiones entre información del texto y eventos de la vida
cotidiana (Caro, Espinosa, Montané y Tam, 2004). Estos resultadosmuestran
que la gran mayoría de alumnos peruanos en edad escolar no estarían logrando

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Santiago Cueto es Investigador Principal y Director Ejecutivo de GRADE. Cecilia Ramírez y Juan
León son Investigadores Asistentes de GRADE, Sandra Azañedo es asistente de investigación de
dicha institución. Los autores reconocen la valiosa colaboración de Micaela Wetzell en el análisis
de los cuadernos ycuadernos de trabajo y de Alvaro Zevallos en los análisis estadísticos.
El presente estudio se pudo realizar gracias al apoyo de la Fundación Ford. Agradecemos los
valiosos comentarios de Martín Benavides.
Unidad de Medición de la Calidad Educativa del Ministerio de Educación del Perú.

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un manejo adecuado de la competencia lectora ni habilidad para producir
textos coherentes.
Pese a que enlos últimos años se han producido diversos cambios a
nivel curricular, aún no se observan mejoras en el rendimiento de los estudiantes. En el área de comunicación integral4 , desde la década de los 90 se adoptó
un nuevo enfoque denominado comunicativo y funcional en la enseñanza de
la lectura y escritura. Éste sitúa el centro de atención en el texto o discurso
(superando el nivel de la oración)como unidad real de comunicación, constituida a su vez por los géneros textuales empleados en un contexto, con una
finalidad determinada y dirigidos a un destinatario (Ribera, 1999).
Es desde esta perspectiva que se plantea en los programas de comunicación integral para la educación básica la necesidad de propiciar situaciones comunicativas para que el alumno se exprese de manera natural yespontánea
(Tapia, 2005; Aguilar, 2004). Aprender a considerar la situación comunicativa
adecuada influye en el nivel de rendimiento de los estudiantes, pues se relaciona con el nivel de familiaridad que van adquiriendo en contextos menos cotidianos y comunes (Montané, et al., 2004). Al respecto, diversos autores defienden
el abordaje de la lectura y escritura a partir de contextos en los que aparezca deforma evidente, para los alumnos, el valor funcional de la lengua escrita5 .
Si bien una serie de estudios muestran una alta asociación entre el rendimiento y el nivel socioeconómico de los estudiantes individualmente o agrupados en aulas (Cueto y Rodríguez, 2003), es difícil encontrar estudios que
identifiquen variables relevantes para explicar el rendimiento a partir de lo que
ocurre en los salonesde clase. En el presente estudio se abordará el tema de
los procesos educativos para explicar el rendimiento escolar. Específicamente
se describirán las oportunidades de aprendizaje (ODA) de los estudiantes6 .
Las mediciones de ODA que se hacen aquí corresponden a lo que la literatura
ha denominado currículo implementado, que se diferencia del currículo intencional en que éste es el documento...