prevencion de riesgos

Sistemas de gestión integrados: ¿mito o realidad?

Nadie puede estar en desacuerdo acerca de las ventajas que representaría el que los tres sistemas de gestión que principalmente ocupan y preocupan a las empresas, a saber Calidad, medio ambiente y salud y seguridad laboral, pudieran ser integrados en un modelo de gestión único. Cada vez con más frecuencia se encuentran en las publicacionestécnicas soluciones para este propósito, enumerando y multiplicando las ventajas que supone para las organizaciones.
José Antonio Reyero (Forum Calidad Junio 2000)

Sin embargo, casi nadie ha estudiado, enumerado (y multiplicado) las dificultades que se presentan en este ejercicio, y no sólo para las propias empresas, sino para otros agentes importantes implicados en el tema, como son los organismoscertificadores encargados de juzgar y evaluar la integración y, en último término, los organismos acreditadores.

Aquellas empresas que han obtenido excelentes resultados con los sistemas de Calidad basados en la norma ISO 9000, es lógico que pretendan aplicar estas estrategias y metodologías a otros aspectos de su organización y negocio. Si obtuvieron éxitos en la gestión de la Calidad de sussuministros, o lo que es lo mismo, en la gestión de la satisfacción de sus clientes, quieren ahora gestionar con éxito esos otros dos importantes aspectos de su actividad, en donde el fallo significa un alto coste: el medio ambiente y la seguridad laboral.


Además, aquellas empresas sometidas a múltiples auditorías para cada uno de estos aspectos intuyen que habiendo integrado los sistemas, seintegrarán las auditorías, lo que reducirá sustancialmente los tiempos de interrupción y los costes. Sin embargo, todo esto no es fácil, entraña grandes dificultades, y si no las estudiamos y les hacemos frente, al final tendremos solamente un sistema integrado artificial con el que nunca conseguiremos estos propósitos.

Qué es un sistema integrado

En primer lugar, tenemos que considerar quées lo que constituye un sistema integrado. Por definición, integrar es "formar las partes un todo". Estamos hablando por tanto de integrar sistemas tradicionalmente gestionados por separado en una única gestión. Es desde luego muy deseable evitar la duplicidad de procedimientos para actividades comunes aunque correspondan a diferentes aspectos de la actividad de la empresa. ¿Pero es esto gestiónintegrada? Por otra parte, a pesar de las excelencias de la actual ISO 9000, este sistema está basado en 20 elementos, cada uno de ellos con una serie de requerimientos que hay que cumplir, pero que realmente no se corresponden (ni lo pretenden) con la estructura dinámica de una actividad o un negocio. En consecuencia, la mayoría de los manuales de Calidad actuales no describen el proceso de laorganización, sino que describen cómo la organización responde a estos 20 elementos ISO 9000 y sus requerimientos, que no son precisamente procesos. Sin embargo, los otros dos sistemas descritos en las normas ISO 14001 (Medio Ambiente) y OHSAS 18001 (Seguridad Laboral) tienen su estructura orientada a procesos y sobre todo se orientan hacia el movimiento continuo de mejora basado en el conocidoCiclo de Sheward (Mejora Continua de Deming).












Por tanto, aquí radica la primera dificultad: aquellas empresas que se han distinguido por el cumplimiento justo en el límite de los mínimos de ISO 9000 difícilmente podrán integrar éste con otros sistemas que se autoalimentan mediante la mejora continua. Sin embargo, con las importantísimas modificaciones introducidas en la nuevanorma ISO 9000:2000, parte del problema puede estar solucionado, ya que aparecen dos novedades importantes: su estructura se orienta a procesos y la dinámica del nuevo sistema se basa en la mejora continua.


Hasta ahora, muchos de los sistemas llamados integrados son sistemas que realmente lo que integran es (y no toda) la documentación que corresponde a los tres sistemas y el cómo...