Problematica Agraria

LA PROBLEMÁTICA AGRARIA Y LOS ACUERDOS DE PAZ
Por Danilo Rivera
Eje Aglutinador
Para "Buenos Días" en radio Universidad
Se acerca ya el Décimo Aniversario de la Firma de los Acuerdos de Paz, ocasión que permite nuevamente plantear ya viejas preguntas tales como ¿Cuáles han sido los avances en el cumplimiento de estos? ¿De qué paz hablamos? Entre otras.
Quisiera abordar un tema que no solofue raíz del conflicto armado interno, sino que sigue evidenciando pocos avances en sus transformaciones: la situación Agraria en Guatemala, abordada de manera específica en el acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria. Acuerdo en el que, y de manera sintética, se  proponen una serie de mecanismos mediante los cuales se "pretende" superar la exclusión, desigualdad y transformar laestructura de la tenencia y uso de la tierra.
Hoy, una década después, podemos afirmar que se han registrado avances y retrocesos en  su cumplimiento. Por un lado, y como aspecto positivo, se han dado una serie de esfuerzos y propuestas por parte de las organizaciones campesinas, indígenas y de la sociedad civil en las que se han planteado iniciativas orientadas a la transformación en la tenenciay uso de la tierra, el desarrollo rural, la legislación agraria, entre otras. Por otro lado, encontramos a un sector hegemónico que se ha visto beneficiado por el modelo agrario actual, por lo que sus propuestas se han orientado a defenderlo y mantenerlo e, incluso, han optado por actitudes de poco interés hacia el tema, mediante acciones de retraso, o congelamiento de procesos.
Como un ejemplode ello quisiera mencionar el reciente Diálogo Nacional Agrario Intersectorial impulsado por la Corte Suprema de Justicia, mediante el cual se pretendía, en términos de política pública, discutir y consensuar el tema de los tribunales agrarios, el código agrario y la Ley agraria
En este sentido me interesa rescatar el valioso análisis realizado por Mildred López, investigadora de AVANCSO, quien enel marco de su participación dentro de este diálogo, elaboró un documento que da cuenta sobre el proceso de participación de los distintos actores invitados al mismo; trabajo titulado "Fondos y Trasfondos. Diálogo Nacional Agrario Intersectorial".
Un punto de mucho conflicto y falta de consenso que ella rescata en su análisis es el relacionado con la propiedad de la tierra, dado que los podereseconómicos y empresariales continúan manteniendo una postura a favor del carácter privado de la misma, y en función del mercado, así como la no aceptación del principio de la función social que esta tiene. Este fue uno de los temas que llevó al CACIF a retirarse del Diálogo, y como representantes del poder económico, provocaron que éste proceso se congelara.
Quedó claro, en tal sentido, que conactitudes como éstas lo que se busca es mantener y recrear el modelo de desarrollo neoliberal dominante, el cual en su esencia privilegia el bien privado, individual, sobre el bien común, sometiendo la vida a las coordenadas del mercado y el individualismo.
Al abordar la cuestión agraria se debe hacer con seriedad y voluntad política, privilegiando los ejes centrales de la misma que son el acceso,uso y tenencia de la tierra, los medios de producción, la mano de obra, así como el reconocimiento del campesino, campesina, y pueblos indígenas como sujetos sociales, es decir sus aportes específicos para el desarrollo económico, político, y sociocultural del país.
No se trata entonces, como nos han querido hacer creer -con una gran simpleza- los poderes hegemónicos empresariales, de unadisputa por implementar o no, una reforma agraria basada en la expropiación o despojo de la tierra, sino de una discusión de fondo sobre el desarrollo integral del país.
Al preguntarnos hoy por qué no se han cumplido los acuerdos de paz las explicaciones pueden ser muchas. Considero que no se trata de un problema de elaboración de los mismos o de incapacidad en la ejecución, sino de una clara falta...