Regionalización el caso de Jalisco, México

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LAS REGIONES COMO IMPULSORAS DEL CRECIMIENTO
ECONÓMICO. EL CASO DEL ESTADO DE JALISCO
Ponencia presentada en Brasilia, en el marco del Seminario de Polìticas de Descentralizaciòn
Industrial, organizado por la CEPAL de Chile y el IPEAS de Brasil, Brasilia, Brazil (1996).
Participaciòn en el Foro de Polìtica Industrial y experiencias de la Uniòn Europea, organizado por la
FundaciònFiedrich Ebert, (1997).Bruselas, Bèlgica. Autor: Bernardo Javier Brito Miranda,

Director General de Desarrollo Regional y Fomento Industrial, de la Secretaría de
Promoción Económica del Gobierno del Estado de Jalisco.(1999)
Publicada en la gaceta económica de la UNAM.

INTRODUCCIÓN

En el momento actual de profundos cambios sociales, polìticos y econòmicos,
considerados como històricos, lacuestiòn regional vuelve a ocupar un lugar
central en la planeaciòn del desarrollo de cualquier paìs, estado o regiòn. Los
procesos de globalizaciòn dan al espacio regional o local una importancia
mayor en la medida en que es ahì donde se gene ran (o pueden generarse)
encadenamientos productivos importantes entre las empresas y las regiones
mismas.
Las aportaciones de los estudios a nivelregional son valiosas, ya que ademàs
de identificar dentro de los límites estatales y nacionales la existenc ia de
regiones prósperas coexistiendo con otras de grandes carencias, proponen
tambièn una serie de modelos de desarrollo prometedores, buscando un doble
objetivo, el conseguir un crecimiento interregional sostenido lo mas
equilibrado posible por un lado, y el mejoramiento continuo de lacalidad de
vida de su poblaciòn y una mejor redistribuciòn de la riqueza por otro.
Las grandes diferencias que existen dentro los países impiden que la
aplicación de políticas nacionales pueda tener igual influencia o impa cto en
las diferentes regiones, por lo que debe considerarse la perspectiva del
crecimiento económico desde un enfoque regional que aproveche las
caracterìsticas yparticularidades de èsta, sus recursos humanos y materiales,
sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas, asì como identificar las
diversas fuerzas impulsoras que pueden ser utilizadas para estimular las
actividades productivas de forma eficiente y eficaz, que aminoren o
desaparezcan en su caso, las fuerzas retrictivas tanto internas en la regiòn
como externas a la misma.
El estudio de loregional ha cobrado importancia a raíz de la globalización de
la economía ya que los procesos de producción y distribución involucran de

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manera creciente a una mayor cantidad de economías (segmentación de la
producción) y generalizan pautas de consumo.

Dentro de las regiones la participación efectiva de las empresas es factor
fundamental para su desarrollo, en particular las micro,pequeñas y medianas
empresas pueden reportar grandes ventajas debido a la gran flexibilidad de
estas para adaptarse a los rápidos cambios del entorno, a la capacidad que
tienen como generadoras de empleo y a la relativamente, segùn el sector que
se trate, baja inversiòn requerida; esta capacidad cuando se vincula a la gran
empresa, puede permitir la coexistencia en tiempo y espacio entreunidades de
producciòn de diferentes tamaños, propiciando además, un crecimiento
compartido.
Esta infraestructura industrial propicia para la región el contar con beneficios
sociales adicionales directos y tangibles, de corto, medio y largo plazo, como
nuevos y mejores empleos, el mejoramiento de infraestructura fìsica,
transferencia tecnológica, capàcitaciòn, la dotaciòn de servicios y hastanuevas oportunidades de inversión y diversific ación, mejoras que por lo
general, no se dan espontàneamente, como tampoco son resultado de la acción
aislada de las empresas, y menos aùn, consecuencia sòlo de polìticas
gubernamentales de fomento por mejores que parezcan, sino que son
producto de las interrelaciones que se establecen entre todos los factores. Al
respecto es importante señalar...