Resumen Ley General De Sanidad 14/1986

Exposición de motivos
En la exposición de motivos se explican las carencias que ha tenido la organización sanitaria española a lo largo de los años, recordando leyes anteriores, como la de 1822 o 1944. Se extraen los fallos o déficits que se le encontraron a dichas leyes y se declaran con el fin de mejorarlos y dar respuesta las nuevas necesidades de salud.
Con esa intención, se decidetransferir responsabilidades a las Comunidades Autónomos en materia de sanidad, basándose en lo que dicta el Estado en dicha Ley, que se apoya a su vez en la Constitución Española. La Ley es precisamente fruto de lo que en la Carta Magna se estableció en su día, en los artículos 43 y 49, es decir, básicamente que la salud es un derecho fundamental de todos los ciudadanos. Y para extrapolar esto a larealidad, se crea un Sistema Nacional de Salud, que no es otra cosa que un sumatorio de los servicios autonómicos coordinados de manera adecuada. Se establece también, que las Áreas de Salud serán la clave, teniendo capacidad para ofrecer las prestaciones sanitarias necesarias para la población.
Marcando unos criterios organizativos básicos, las Comunidades Autónomas evitan volver a caer en modelos queya han sido utilizados y fueron inconvenientes.
Finalmente se aclara que lo establecido en esta Ley deberá ir aplicándose de manera paulatina, en función de la disponibilidad presupuestaria de las Comunidades Autónomas.
TÍTULO PRELIMINAR DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD
CAPÍTULO ÚNICO
El objeto de la Ley es regular las acciones que se deben realizar para que el derecho de protección de lasalud sea real y no sólo conste por escrito en la Constitución.
Los titulares de este derecho serán todos los ciudadanos españoles y los extranjeros residentes en España. Los extranjeros que no tengan la residencia tendrán garantizado el derecho tal y como lo establezcan las leyes y convenios internacionales
La Ley será básica y de aplicación en todo el Estado, salvo algunos artículos que seránexcepciones en algunas CCAA. Las Comunidades Autónomas podrán dictar normas complementarias a la Ley en sus Estatutos de Autonomía.

TÍTULO PRIMERO DEL SISTEMA DE SALUD
CAPÍTULO PRIMERO DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
La prioridad del sistema sanitario será la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad. Las prestaciones a los ciudadanos se basarán en la igualdad. Tratando de superar losdesequilibrios territoriales y sociales.
Todos los miembros competentes en salud deberán organizar y desarrollar las actividades bajo una concepción integral. Las CCAA crearán los Servicios de Salud basándose en esta Ley y en las normas dictadas en sus Estatutos de Autonomía.
Los Servicios Públicos de Salud se organizarán de forma que la comunidad pueda participar a través de las Corporacionesterritoriales, en la formulación de la política sanitaria. Se entienden comprendidas en esta participación las organizaciones empresariales y sindicales.
Las acciones de las Administraciones Públicas Sanitarias se basarán en la promoción de la salud, la educación sanitaria a individuos, familias y grupos, prevención de la enfermedad y no sólo curación, garantizar la asistencia sanitaria siempre queexista pérdida de salud y promover la rehabilitación en los casos necesarios.
Los servicios sanitarios, administrativos, económicos, etc… se organizarán bajo los principios de eficacia, celeridad, economía y flexibilidad.
Los estudios epidemiológicos son una acción fundamental que se debe desarrollar para la prevención de riesgos para la salud, la planificación y la evaluación sanitarias. También seconsidera básica la acción veterinaria, en materia de control de la alimentación y del posible papel como reservorio que tienen algunos animales y el riesgo que conlleva para las personas.
Los usuarios del sistema deben conocer sus derechos y deberes.
Los poderes públicos orientarán el gasto sanitario a favorecer la igualdad territorial.
El Gobierno aprobará las normas necesarias para evitar el...