Salud
¿MAS ESTADO O MAYOR VINCULACIÓN
CON PRIVADOS?
Amenazas y Oportunidades
Rafael Caviedes D.
Noviembre 2007.
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CONTENIDO PRESENTACIÓN
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Sistemas de Salud
Financiamiento
Sector Privado de Salud
Reforma de la Salud
Problemas y Desafíos
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SISTEMAS DE SALUD
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La salud desde una perspectiva de
los valores de la Seguridad Social
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•Universalidad
Integridad
Solidaridad
Justicia y equidad
Unidad
Libertad de opción
Subsidiariedad
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La salud desde una perspectiva de
los valores de la Seguridad Social
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Universalidad: La población debe tener la posibilidad de acceder a algún sistema de salud, sea éste
estatal o privado, según los recursos y preferencias de cada cual. Dicho de otro modo, todas las personas
tienen derecho ala protección de la salud.
Integridad o Suficiencia: la protección debe abarcar la prevención de enfermedades, la recuperación y la
rehabilitación de los individuos.
Solidaridad: la justicia templada por la dulzura de la misericordia.
Justicia y equidad: todo ideal de justicia implica proporcionalidad entre los hechos y las consecuencias,
entre lo que se da y lo que se recibe, entre lo que se exigey lo que se presta.
Unidad: iguales posibilidades para todos, en un sistema social que contenga las mismas reglas del juego;
y que permita lograr el máximo grado de libertad para que cada uno de acuerdo a su esfuerzo individual,
logre alcanzar los beneficios según sus preferencia y aptitudes personales.
Libertad de opción: del individuo para elegir, para emprender, para organizarse y asumir unaactividad
social o comercial, para adquirir o vender, para asegurar las eventuales contingencias que le pudieran
suceder, para optar por los sistemas previsionales que más se adecuen a sus preferencias y posibilidades.
La libertad no permite ser restringida ni instrumentalizada.
Subsidiariedad: el Estado no debe ejercer actividades que los individuos puedan efectuar por sí mismos.
Ninguna sociedadsuperior puede atribuirse el campo que respecto a su propio fin específico puedan
satisfacer las entidades menores. Ello abre indefectiblemente el paso a la libre iniciativa en la actividad
económica. Establece un limite para que el Estado pueda efectuar ciertas actividades productivas o de
servicios. No le resta responsabilidad al Estado como garante del bien común, ni le exime de susobligaciones en relación a los más débiles de la sociedad.
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¿Qué es un Sistema de Salud?
UN SISTEMA DE SALUD ABARCA
TODAS LAS ACTIVIDADES CUYA
FINALIDAD PRINCIPAL ES
PROMOVER, RESTABLECER O
MANTENER LA SALUD
6
¿Qué pretenden hacer los Sistemas de Salud ?
• Mejorar la salud de la Población a
la que sirven.
• Responder a las expectativas de
las personas.
• Brindar protecciónfinanciera a la
enfermedad.
7
¿CUANTO GASTAR EN SALUD?
¿COMO GASTAR EN SALUD?
¿Decisión del Estado?
¿Decisión de las Personas?
8
Ingreso y Gasto Per Capita en Salud
(US$ PPP)
G
a
s
t
o
USA
Suiza
Japon
S
a
l
u
d
Canadá
Francia
Israel
Argentina
Perú
Brasil
España
Chile
Mexico
Ingreso Per Capita
Fuente: WHO en US$ PPP 2004
Singapur
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Sistema de Salud Chileno
• Chile ha tenidoun sistema nacional de salud
desde el año 1952.
• El sistema privado formalmente se desarrolla
desde el año 1981.
• El sistema actual está basado en servicios
públicos y privados complementarios.
• El sistema es financiado con una contribución
obligatoria a los trabajadores de 7%, con la cual
ellos deben comprar un plan de salud público
(Fonasa) o privado (Isapre).
• El plan de salud cubre a lostrabajadores y sus
cargas familiares.
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Sistema de Salud Chileno
• En el sector privado el precio es ajustado por
factores de riesgo como edad y sexo y por el
tamaño de la familia
• Ambos sectores ofrecen prestadores ambulatorios y
hospitalarios.
• Las prestaciones de salud pública están reguladas
por el Ministerio de Salud y son financiadas con
fondos generales de la nación. La cobertura de...
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