Seguridad social

ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA HISTORIA DE MEXICO

1- EPOCA PRECOLONIAL
Escasos son los antecedentes a esta etapa de la historia los existentes se restringen unicamente respecto a materia de salud y alimentacion.
Rosa Maria Meyer comenta que las instituciones de "seguridad social" durante la epoca prehispanica aluden a los establecimientos fundados por los aztecas, especialmentedurante el reinado de Moctezuma II.
Los mexicas tenian algunas instituciones parecidas a los hospitales, en las que se atendian a los enfermos, principalmente a los guerreros.
El Tlatoani azteca sostenia un establecimiento en que se atendia a todos los ancianos e impedidos que habian servido a la confederacion, ya fuera en asuntos politicos o militares.
Se refiere tambien la existencia deasilos para niños expósitos y para guerreros viejos y ancianos en los que se ingresaba si se habia sobrevivido a la guerra y a la enfermedad.

2- EPOCA COLONIAL
El sistema legal dictado por la Corona Española como por los Virreyes, contuvieron disposiciones protectoras de los naturales sin embargo nunca se llevaron a la practica. Los gobernantes españoles en America jamas aplicaron esa legislacion ,la cual hubiese sido de gran eficacia en el bienestar de los indigenas.
Algunos ejemplos de esta legislacion son las siguientes disposiciones:
* La proteccion a la mujer encinta, visible en las leyes de Burgos, obra de la junta de 1512, para discutir la protesta que los dominicos habian presentado contra los excesos de los españoles en la explotacion de los indios.Se establece los 14 años comominimo para ser admitido al trabajo.
* La proteccion contra labores insalubres y peligrosas.
* El principio de las casas higienicas.
*Por ultimo, la atencion medica obligatoria y el descanso pagado por enfermedad.
La Cedula Imperial de Carlos V, del 9 de octubre de 1541, que establecia: "Encargamos y mandamos a nuestros virreyes, audiencias y gobernadores que con capacidad y cuidado proveanque en todos los pueblos de españoles e indios, de sus provincias y jurisdicciones, se funden hospitales donde sean curados los pobres enfermos y se ejercite la caridad cristiana". La importancia de dicha legislacion tiene en el marco del Derecho de la Seguridad Social es que contempla la existencia de importantes instituciones de proteccion, como fueron los hospitales.
Muchos personajes de laepoca colonial fundaron hospitales, asilos, casas de cuna y colegios, sobre todo para ayudar a la poblacion indigena, que casi en su totalidad era pobre.
Vasco de Quiroga realiza su obra espiritual sin esperar la autorizacion que habia solicitado a España, con la fundacion de un primer hospital al que llamo Santa Fe los gastos de esta obra fueron de su propio peculio y mas tarde como visitador enMichoacan, funda otro, siendo electo obispo por Michoacan.
Se precisa que el Hospital de Santa Fe originalmente fue un asilo para niños expósitos y despues se amplio hasta convertirse en una cooperativa de produccion y consumo. Aesta cooperativa pertenecieron numerosas familias que resultaron muy beneficiadas al vivir, trabajar la tierra, ejercer oficios y elaborar artesanias en forma comunitaria;recibian capacitacion y educacion y satisfacian sus necesidades de manera equitativa, a la vez que participaban activamente en la organizacion y direccion de la institucion.
Fray Pedro de Gante creo escuelas para niños y procuro que aprendieran los oficios y artes de los españoles y se perfeccionaran en los que ya existian.
Las autoridades españolas tuvieron tambien como mecanismo de proteccionde los habitantes de la Ciudad de Mexico las denominadas " Cajas de Comunidad" , eran instituciones de ahorro y credito para utilidad y servicio de los naturales.
En todo pueblo o agrupacion de indios debia de constituirse una de estas cajas.
El caudal de las cajas se alimentaba de tres distintas fuentes de ingreso:
* Agricola
* Industrial
*Censal
Se crearon tambien los montepios,...