Servidores p blicos

Al considerarse el Estado como un conjunto de organizaciones que en su totalidad poseen la facultad de establecer las normas que regulan una determinada sociedad, ejerciendo su poder dentro de un territorio, este poder puede ser por uso de la fuerza, la coerción, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relación social, el poder presupone la existencia de una subordinación de ordenjerárquico de competencias o cooperación reglamentaria.
Los actos del gobierno se ejecutan o se materializan a través de los funcionarios públicos que como un concepto general puede entenderse como diferentes clases de personal al servicio de la administración pública, que dan lugar a una relación funcional.
El servidor público puede entenderse bajo diversos conceptos como son: “funcionario público”,“servidor público”, “empleado público” o “trabajador público”. Independientemente del concepto con el que se le designe a estas personas les corresponden alguna obligaciones como son un deber de lealtad, un deber de decoro, de cortesía, de obediencia y de manera formal el correcto apego a la protección de los derechos humanos y ejercicio debido de sus funciones.
Como el actual del Estado es a través delo que es la definición de un servidor público y en al varias ocasiones para que el Estado cumpla sus objetivos tiene que aplicar acciones coercitivas o de fuerza o procurar por interés común antes que el interés individual, puede no identificarse cuando un servidor público esta faltando a sus obligaciones y responsabilidades, se esta excediendo en sus funciones o desatendiendo sus deberes, esimportante ubicar cual es la línea que divide entre su correcto actuar y el exceso que puede estar haciendo en el uso de ciertas atribuciones que se le han conferido.
En la no atención a sus deberes y obligaciones o violaciones puede identificarse diversos tipos de responsabilidades como son las de carácter administrativo, la civil, la patrimonial, penal e incluso la política.


Art. 39ºConstitución Política :
“ Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la Nación. El Presidente de la República El Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese orden, los representantes al Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de laNación y el Defensor del Pueblo, en igual categoría; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley.

Código Penal:
Artículo 425.- Funcionario o servidor público
Se consideran funcionarios o servidores públicos:
1. Los que están comprendidos en la carrera administrativa.
2. Los que desempeñan cargos políticos o de confianza, incluso si emanan de elecciónpopular.
3.Todo aquel que independientemente del régimen laboral en que se encuentre, mantiene vínculo laboral o contractual de cualquier naturaleza con entidades u organismos del Estado y que en virtud de ello ejerce funciones en dichas entidades u organismos.(*)
4. Los administradores y depositarios de caudales embargados o depositados por autoridad competente, aunque pertenezcan aparticulares.
5. Los miembros de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional.
6. Los demás indicados por la Constitución Política y la ley.

Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General:
No hay definición, pero a lo largo de su articulado involucra en el término “funcionarios”, a todos aquellos que participan del procedimiento administrativo, sin introducir distinción alguna.
Ley Nº 27785, LeyOrgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República
Novena Disposición final : Constituyen definiciones básicas para efectos de esta Ley, las siguientes:
Servidor o Funcionario Público .- Es para los efectos de esta Ley, todo aquél que independientemente del régimen laboral en que se encuentra, mantiene vínculo laboral, contractual o relación de cualquier...