Sistema De Probation, Una Forma De Alcanzar El Fin Resocializador De La Pena.
Contenidos:
1.- Introducción.
2.- Origen y evolucion de la Probation.
2.1.- Antecedentes históricos de la probation.
Ilustración, correccionalismo y probation.
2.2.- Evolución de la probation: desde una labor filantrópica hasta su consagración como castigo o pena propiamente tal.
Nothing Works o Crisis de laidea de mejora.
Hacia la concepción de la probation como castigo o pena.
What Works?
Protección del Público: el eje central de la estrategia político criminal.
3.- Probation y la función de la pena.
“Restorative Justice”.
Prevención del Crimen.
Protección de la víctima.
4.- Regulación actual y organización de los servicios de probation.
5.- Rol del sistema de probation dentro delproceso penal.
a.- Fase previa al juicio.
b.- Transcurso del juicio penal: clasificación de infractores e individualización de la sentencia.
c.- Etapa de ejecución de la sentencia penal condenatoria.
d.- Etapa post cumplimiento de pena privativa de libertad.
6.- Consideraciones en torno al fin resocializador de la pena y a la necesidad de dotar al sistema penitenciario conun nuevo “catálogo de sanciones”.
Necesidad de crear sanciones diversas a la prisión.
Medios electrónicos.
7.- Conclusión.
1.- Introducción.
La institución de la probation existe en diversos ordenamientos del mundo, variando sustancialmente su contenido dependiendo del sistema legal del país que se trate. Sin embargo, son los países que utilizan el Common Law, los que han desarrolladoe incluido dicho sistema con mayor fuerza dentro de su sistema penitenciario. Es este capítulo, analizaremos con mayor detalle los principales aspectos del sistema de probation en Inglaterra y Gales, teniendo presente que en el Reino Unido existen además otras dos jurisdicciones: Irlanda del Norte y Escocia.
Conforme a la normativa vigente, en Inglaterra y Gales, el organismo gubernamentalque tiene a su cargo la aplicación de penas es el National Offender Management Service (NOMS), el cual es una agencia o servicio que pertenece al recientemente creado Ministerio de Justicia (2007). El NOMS se estructura sobre la base de dos organismos diferenciados pero con unidad de propósitos. Dichos órganos son: Her Majesty’s Prison Service y National Probation Service, los cuales compartencomo objetivos primordiales: la protección de la ciudadanía y la reducción de la reincidencia.
De esta manera, observamos que son dos instituciones separadas y autónomas las encargadas de la aplicación de la pena, una de ellas de la privativa de libertad y la otra, de las medidas diversas a ésta. Si bien ambos pertenecen al NOMS, cada servicio posee sus propias autoridades y funcionarios,políticas de acción, establecimientos, etc.
Lo interesante y novedoso es que esta estructura administrativa denota una diferencia a la configuración del sistema penal español, ya que, mientras en éste el eje del sistema penitenciario gira en torno a la prisión, en Inglaterra y Gales el sistema consta de dos mecanismos perfectamente diferenciados, otorgándole igual relevancia a la probation[1]que a la prisión.
En España, los Centros de Inserción Social (CIS), podrían tener una similitud con la institución de probation, pero la semejanza es más bien superficial, pues los CIS, como su nombre lo indica, es el establecimiento o espacio físico destinado a internos que cumplen su pena en Régimen Abierto o que se encuentran en un proceso avanzado de reinserción. A través del CIS segestionan también las penas alternativas que no exigen el ingreso en prisión, como los Trabajos en Beneficio de la Comunidad, la suspensión de la ejecución de la pena y la localización permanente. También se lleva a cabo el seguimiento de las libertades condicionales. De manera, que no se trata de un servicio diferenciado, sino el establecimiento donde se ejecuta la condena. Por otra parte, el...
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