SISTEMA FUNCIONARIAL PÚBLICO

SISTEMA FUNCIONARIAL PÚBLICO
UNIDAD I.
LA FUNCIÓN PÚBLICA VENEZOLANA
Introducción
Todo individuo que participa de la función pública debe tomar conciencia de que el servicio público se define como la acción del gobierno para satisfacer las demandas y necesidades de las personas que integran el Estado. Todo servidor público se debe a su comunidad, su sueldo es pagado por la sociedad y por lotanto tiene una responsabilidad y un compromiso con la comunidad a la cual, además, debe respetar. Lo que se pretende al fomentar la ética es motivar a los servidores públicos (políticos y funcionarios), a obtener mejores resultados en la prestación de servicios y disuadirles de llevar a cabo prácticas deshonestas, todo lo cual conduce a una recuperación de la confianza ciudadana.
La imagen que secrea de la administración pública, ya sea positiva o negativa, es resultado de la actitud y conducta de cada persona que labora en una organización. Una buena imagen ayuda a creer y a confiar en las instituciones públicas, una mala imagen genera desconfianza y rechazo.
Cuando hablamos de Función Pública hacemos referencia al conjunto de personas que trabajan en la Administración Pública mediante unarelación profesional, retribuida y de carácter especial en función del servicio público que realizan. Las personas que integran la función pública son los principales agentes de la gestión y el desarrollo del servicio público de la Administración.
Un funcionario público es aquel trabajador que desempeña funciones en un organismo del Estado, que puede representar a cualquiera de los poderespúblicos que exista, ya sea el legislativo, el ejecutivo, el judicial, el electoral o el ciudadano.
El sistema político democrático tiene como pilar la legitimidad que se nutre cuando el Gobierno trata de solucionar los grandes problemas nacionales, como la pobreza, y trabaja con honestidad y objetividad en el ejercicio de la función pública, teniendo siempre como meta el bien común. Para esto losfuncionarios deben necesariamente actuar con una ética de la función pública.
Tenemos abundantes leyes y órganos de control que obligan a la fiscalización de la Administración Pública y reglan la responsabilidad de los funcionarios públicos y los derechos de los ciudadanos para informarse, mediante la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Y si bien el funcionario público sabe cuálesson sus derechos, obligaciones y prohibiciones, tanto en el campo ético como jurídico, el problema principal estriba en que los órganos de control a veces no controlan y las leyes no se cumplen.
La función de la Administración Pública viene entonces a desarrollar mecanismos que permitan ejercer diagnósticos que posibiliten intervenciones correctas y eficientes. A su vez, el control administrativodel sector público está íntimamente relacionado con el funcionamiento de la burocracia estatal, que abarca las diversas dimensiones de evaluación institucional.
La asignatura permite identificar las principales características de los distintos instrumentos normativos que establecen las bases regulatorias del Sistema de Administración del Régimen de la Función Pública dentro de las OrganizacionesVenezolanas.
En ese orden de ideas, la presente asignatura está orientada a que los futuros Licenciados en Relaciones Industriales, conozcan en detalle cada uno de los principios y procesos que se deben cumplir en la Gestión de Recursos Humanos de los Organismos Públicos Venezolanos.
La meta es que el estudiante adquiera los conocimientos jurídicos, técnicos y administrativos aplicables en el ámbitode la Función Pública Venezolana, que le permitan contar con las competencias necesarias para gestionar el Recurso Humano de las Organizaciones Públicas regidas por la Ley del Estatuto del Ejercicio de la Función Pública y otras disposiciones legales pertinentes.
El Estado debe dar respuestas, adecuadas y oportunas, a la multiplicidad de demandas provenientes de un ambiente caracterizado por...