Tecnico Superior Prevencion de Riesgos
I. INTRODUCCIÓN
Las primeras disposiciones sobre accidentes del trabajo se dictaron en Chile en el año 1916, a través de la Ley Orgánica Nº 3.170. Posteriormente la ley Nº 4.055 de 1924 introduce algunas modificaciones y entre ellas contempla las enfermedades profesionales.
Los estudios sobre la materia continúan a través decomisiones legislativas, para finalmente llegar a la promulgación de la Ley Nº 16.744 del 1 de febrero de 1968, la que establece el Seguro Social Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, ley que se mantiene en vigencia desde el 1 de mayo del mismo año hasta este momento.
Las disposiciones legales anteriores a la publicación de la Ley Nº 16.744 teníanun carácter eminentemente compensatorio, es decir ocurrido el accidente del trabajo o la enfermedad profesional se preocupaba de proporcionar atención médica, pago de subsidios y compensaciones ante incapacidades permanentes y la muerte.
Por lo contrario, la ley Nº 16.744, además de los aspectos compensatorios, incorpora el criterio preventivo, exigiendo y promoviendo acciones tendientes aevitar que ocurran los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, obligando a participare a todos los sectores involucrados en la materia entre los cuales caben mencionar: Estado, empresarios, trabajadores, organismos administradores de la Ley Nº 16.744, etc.
II. OBJETIVOS DE LA LEY Nº 16.744
Los objetivos de la Ley Nº 16.744 son:
1. PREVENIR
Prevenir los accidentes deltrabajo y las enfermedades profesionales.
2. OTORGAR PRESTACIONES MÉDICAS
Para curar o sanar al trabajador y restituirle su capacidad de trabajo.
Estas prestaciones consideran:
a) Atención médica.
b) Intervenciones quirúrgicas y dentales.
c) Hospitalización y medicamentos.
d) Prótesis, aparatos ortopédicos y su reparación.
e) Rehabilitación física.
f) Reeducación profesional.
g) Gastosde traslado.
3. OTORGAR PRESTACIONES ECONÓMICAS
Durante el período de incapacidad como compensación de las consecuencias a causa del accidente o enfermedad profesional, incluyendo el caso de muerte.
4. REHABILITAR
Profesionalmente al trabajador accidentado o enfermo profesional.
III.- CARACTERÍSTICAS DE LA LEY Nº 16.744
Los principios en que se basa la Ley de Accidentes delTrabajo y Enfermedades profesionales son los siguientes:
1. SOLIDARIDAD
Todos los beneficios que otorga se financian solamente con aporte patronal o empresarial. El trabajador no tiene ningún descuento o aporte que hacer al sistema.
2. UNIVERSALIDAD
Protege a todos los trabajadores de Chile, incluso también a los estudiantes, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 313.3. INTEGRIDAD
Todos los recursos se destinan al trabajador desde la prevención de los riesgos ocupacionales hasta las prestaciones médicas y económicas, en caso de ocurrir el accidente o la enfermedad profesional.
4. UNIDAD
Los beneficios que torga la ley son iguales para todos los trabajadores.
IV. RESPONSABILIDADES HISTORICAS DE LA PREVENCION DE RIESGOS EN CHILE
La legislaciónchilena en Prevención de Riesgos ha tenido las siguientes teorías históricas: Teoría de la responsabilidad subjetiva, teoría de la responsabilidad objetiva o del riesgo creado y teoría del riesgo social.
1. TEORIA DE LA RESPONSABILIDAD SUBJETIVA.
a) Existió desde la conquista de Chile hasta el año 1924.
b) Esta teoría señalaba que la responsabilidad de los accidentes recae en el mismotrabajador (obrero, apir, inquilino, etc.), es decir, el sujeto.
c) Existía la Ley orgánica Nº 3170 del año 1916.
d) Esta Ley cubría sólo los accidentes del trabajo.
2. TEORIA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA (DEL RIESGO CREADO)
a) La Ley Nº 1924 estaba basada en la Teoría de la Responsabilidad Objetiva denominada también del Riesgo Creado del patrono (actual empleador), señalaba lo siguiente:...
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