Trabajo

Doctrina Carranza

POLÍTICA EXTERIOR MEXICANA: DOCTRINA CARRANZA; ACUERDOS DE BUCARELI
Luis Rubén González Tapia

La constitución de 1917, fue el resultado de la lucha de las clases dominadas contra los abusos de empresarios extranjeros respaldados por una dictadura antinacional. No sólo los nuevos derechos laborales, sino también la reapropiación de los recursos naturales de este país,fueron plasmados en la nueva constitución. Es decir, la constitución de 1917, es realmente una constitución nacional pues representa el interés de la nación y no de una clase que obra a favor de capitalistas extranjeros.

Una vez aceptada la constitución, la verdadera dificultad sería aplicarla. Al interior del país, Carranza como presidente se enfrentó a movimientos armados que aún se encontrabanlevantados. Un país que apenas salía de una guerra civil se encontraba en pésimas condiciones de comunicación, además de tener un aparato burocrático de gobierno débil. A todo lo anterior podemos sumarle los intereses de los empresarios extranjeros por conservar su poder y capital en México. Una vez promulgada la constitución de 1917, las empresas y el gobierno estadunidense y empezaron a ejercerpresión, manifestando especial descontento por los artículos 3, 27, 30, 130.

A pesar de las dificultades, el deseo de Carranza era mantener el petróleo bajo el control del Estado, por lo que a lo largo de este periodo realizó varios decretos. El primero de ellos (13 de abril de 1917) consistió en establecer un impuesto especial del timbre con el 10% a la producción petrolera y sus derivados. Losempresarios extranjeros, a partir de estos decretos, debían pagar al gobierno mexicano por utilizar su petróleo. Obviamente, México recibió respuesta. Empresarios estadunidenses apoyados por su gobierno comenzaron campañas para desprestigiar al gobierno mexicano e incluso amenazaron con la intervención armada. Se llegó al punto en el que el secretario de Estado estadunidense, Robert Lansing,exigió a Carranza no volver a emitir un decreto sin que éste fuera antes revisado por el departamento de Estado. Esta “petición” fue apoyada por seis barcos de guerra cerca de las costas de Tampico. Para entender las posturas de ambos gobiernos debemos destacar las condiciones internas de cada Estado, así como el contexto mundial durante este periodo. Primero, tenemos a un Estados Unidos que se haconsolidado en su fase imperial del capitalismo, y este país al igual que algunas potencias europeas, ahora buscan la expansión de su mercado y la obtención de nuevos recursos naturales. Una de las causas de la Primera Guerra Mundial es la competencia por su expansión. La diferencia de los países europeos con Estados Unidos es la situación geográfica. En un continente sin otra potencia quecontrarreste su fuerza, Estados Unidos logro una importante expansión, primero de este a oeste, y luego de norte a sur. Son claras las intenciones de los Estados Unidos, más aún con la declaración de su doctrina Monroe.

México, siempre bajo la lupa de su vecino del norte, corre el peligro de una intervención, pues ya no existe un gobierno afín con los intereses estadunidenses. Las políticas ya no sóloprovienen de una clase ajena al interés nacional, sino que la presión del pueblo mexicano, hacen de la

legitimación del nuevo gobierno una prioridad. A estas alturas, ceder a las presiones estadunidenses representaba un peligro al nuevo gobierno carrancista.

El presidente Carranza tomó su decisión rechazando la supuesta oferta de los Estados Unidos para la protección de nacionales yextranjeros en territorio mexicano, que no era más que una amenaza de introducir tropos mexicanas a nuestro territorio. Después, el 1 de diciembre de 1918, frente al Congreso, Carranza expone la doctrina que lleva su nombre. La Doctrina Carranza considera que la diplomacia no debe utilizarse con el fin de perseguir intereses personales, ni para ejercer presión a otros países a favor de los poderosos....