Vision de la infraestructura
Nos encontramos con redes de telecomunicaciones aisladas y carentes de una visión de sistemas, porque antiguamente cada institución u organismo del Estado efectuaba la adquisición de equipamiento en forma aislada del resto y ejecutaba lo que consideraba necesario para mejorar el sistema en cuanto a computación y servicios detelecomunicaciones. Ello se debe a que no había una política integral y coherente. Cada quien consideraba la mejor opción que tenía, con los recursos que tenía para establecer sus redes de información y sus redes de telecomunicaciones. Esta situación ha traído como consecuencia la existencia de distintos grados de obsolescencia tecnológica y también distintos grados de desarrollo tecnológico endistintas instituciones. En la misma forma se tienen diversos estándares y niveles de obsolescencia tecnológica que impiden desde luego la interoperabilidad. Es necesario establecer políticas y normativas para que se integren esas redes de sistemas y telecomunicaciones.
Hoy en día ha aumentado la demanda de servicio de conectividad de las instituciones del Estado. En los inicios de lascomunicaciones, la primera demanda de conectividad era la telefonía, pero hoy está la Internet, la transmisión de datos, las políticas sobre los Infocentros, los centros de acceso y otros. Ello hace que el aumento en la necesidad de conectividad del Estado sea cada vez mayor y la tendencia sea un crecimiento continuo. Esta situación implica que se necesiten redes de telecomunicaciones con suficientescapacidades para cubrir esta demanda y, por ende, una alta dependencia de los operadores de servicios privados, en los esquemas que se han mantenido.
Las redes de gran envergadura deben ser integradas con el objetivo de eliminar las islas tecnológicas o islas de redes. Para establecer la independencia tecnológica es necesario que los procesos claves que estén basados en las redes de telecomunicaciones nopuedan ser propiedad de empresas privadas sino propiedad del Estado. Los procesos para conectividad, por ejemplo, de otros centros que estén aislados, oficinas regionales o de atención al ciudadano, pueden ser a través de redes arrendadas, pero en los procesos nucleares deben ser las redes del Estado. El segundo de los retos para llegar allí es automatizar todos los procesos que presten servicioal ciudadano. Esto es un gran reto: desde los servicios, pago de impuestos, servicios de identificación, documento de identificación del ciudadano, pasaporte y cualquier otro servicio que preste el Estado. Así como se creó el decreto 825 en cuanto al uso y desarrollo de la Internet, es necesario avanzar en las respectivas legislaciones que orientarán al desarrollo de procesos automatizados bajoestándares y formativas que se dicten, de tal manera de poder lograr en el futuro redes integradas y servicios integrados en estructuras y plataformas sencillas y económicas, a la disposición de todos los ciudadanos. Otro de los retos que se nos presentan en el siglo XXI es todo lo referido a la sociedad de la información y conocimiento para todos. Ese es el norte en el que la gestión pública debeorientar a la sociedad, dado que el principal poder del pueblo es el conocimiento. Para que esa sociedad del conocimiento sea accesible a todos los ciudadanos necesita de una infraestructura de telecomunicaciones y de contenidos. Desde allí hacia otros retos del Siglo XXI, y también nuevas capacidades, que no solamente son capacidades de tipo tecnológicas, sino también capacidades en el áreahumanística.
Igualmente, se debe tener una orientación hacia la calidad y la eficiencia de los servicios públicos, de esta manera se logrará dar un gran incentivo a la participación ciudadana, colocar la salud al alcance de todos, facilitar nuevas formas de crear valor económico, y producir contenidos que generen valores. Por lo tanto, el sueño es que la oficina del siglo XXI sea una oficina integrada...
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